11조 추경안 극적 합의 '큰 산' 넘은 국회

정세균 의장 사회권 넘기고 與 보이콧 철회 후 '정상화'…丁 "송구스럽고 큰 책임감"

정세균 국회의장이 2일 오후 국회에서 여야 3당 원내대표와의 회동에 앞서 인사를 나누고 있다. 왼쪽부터 새누리당 정진석 원내대표, 국민의당 박지원 원내대표, 정세균 국회의장, 더불어민주당 우상호 원내대표. 연합뉴스

정세균 국회의장의 정기국회 개회사를 두고 빚어진 정기국회 파행이 2일 극적으로 봉합됐다.

모든 의사일정을 '보이콧'했던 새누리당은 이날 오후 정 의장이 본회의 사회권을 국민의당 소속 박주선 국회부의장에 넘기기로 하면서 정 의장과의 대치를 풀었고, 멈췄던 정기국회도 정상화됐다.

정 의장은 전날 개회식에서 고고도미사일방어체계(THAAD'사드)와 우병우 청와대 민정수석 문제 등을 언급하며 비판적 입장을 취했고, 이에 새누리당이 "의장의 정치 중립 위반"이라며 의사일정을 전면 거부하면서 정기국회가 이틀째 파행 운영됐다.

새누리당이 보이콧을 풀면서, 여야는 이날 곧바로 본회의를 열어 정부의 추가경정예산안을 처리했다.

11조원 규모의 추경안은 여야 합의에 따라 지난달 30일 처리될 예정이었으나 하루 전날 야당이 교문위에서 누리과정 예산 지원 목적의 지방교육채 상환 예산 6천억원과 우레탄 트랙 교체 예산 등 총 8천억원의 증액 안을 단독처리해 여야 간 충돌이 벌어지면서 처리가 지연됐다. 여야는 협상을 벌여 8월 임시국회 마지막 날인 지난달 31일 11조원 규모의 추가경정예산안 처리를 위한 추가 협상을 타결, 추경은 1일 본회의 문턱을 넘는 듯했으나 이날 정 의장의 정기국회 개회사 발언 논란으로 본회의가 무산되면서 처리가 불발됐다.

새누리당이 요구해온 정 의장의 공개사과 여부는 아직 알려지지 않았다. 다만 정 의장이 이날 본회의 사회권을 넘기는 대신 5일 예정된 본회의부터 이번 사태에 대한 입장만 밝히고 사회를 보는 것으로 의견을 모은 것으로 전해졌다.

집권 여당의 '본회의 보이콧'에 '의장실 점거'라는 사상 초유의 파행은 일단락됐으나, 여소야대 속 정기국회는 험로를 예고하고 있다.

'본예산 처리' '우병우 거취' '사드배치' 등 굵직한 현안 쟁점에 19대 국회에서 처리되지 못한 각 당의 쟁점법안(새누리-노동개혁4법, 더민주-상법 개정안, 국민의당-공정거래법 개정안 등)까지 접점 찾기가 쉽지 않은 현안들이 첩첩산중이다.