시내버스 업계 "운행시간 지나치게 모자라"…市, 일부 조정 승인

증차 없이 서비스 구역 확대…"휴게시간 부족·안전 운전 위협"
운행시간표, 버스회사서 작성…市는 검토 역할
지난해 2월부터 버스운송조합 통한 조정 신청 32건 승인

23일 동대구역 앞 시내버스 정류장에서 시민들이 하차하고 있다. 대구시내버스 노선개편 결과, 연간 전체 버스 승객 수와 1대당 평균 승객 수가 증가한 것으로 나타났다. 우태욱 기자 woo@imaeil.com

노선개편 이후 시내버스 업계에서는 바뀐 운행시간과 배차간격이 업무를 가중시킨다는 지적이 꾸준히 나왔다. 대구시가 증차 없이 서비스 지역을 늘리는 바람에 빚어진 결과라며, 현실에 맞게 재조정이 필요하다는 요구가 잇따랐다.

20일 대구시에 따르면 지난해 2월부터 이날까지 승인된 사업계획변경 신청은 모두 32건이다.

사업계획변경 신청은 대구시내버스운송사업조합이 대구시에 운행시간 조정을 비롯해 버스 운행과 관련한 요구·변경사항을 신청하면 대구시가 검토를 거쳐 수리하거나 반려하는 방식으로 이뤄진다.

대부분 일상적인 협상 과정에서 협의점이 도출된 사안에 대해 조합이 사업계획변경 신청을 하기 때문에 신청이 들어오면 받아들여지는 게 일반적이다.

시내버스 운행시간표는 버스 회사가 작성하고, 대구시는 이를 검토하는 역할을 한다. 업계 일각에서는 개편에 따라 운행시간이 늘어난 노선에 대해 시가 지나치게 짧은 기준 시간에 맞춰 작성을 요구했다는 불만이 불거지기도 했다.

더욱이 고령이거나 거동이 불편한 승객이 완전히 자리에 앉을 때까지 기다리면 정해진 운행시간을 맞춰내기 어려워 과속 단속에 걸리는 경우도 부지기수라는 지적도 있었다. 이에 대구시는 현장 탑승과 버스 운행 관리시스템(BMS·Bus Management System) 분석 등을 거쳐 일부 노선에 대해 사업계획변경 승인을 통해 운행시간 조정 요구를 받아들였지만 현장에서는 여전히 역부족이라는 목소리가 나온다.

대구시내버스 노조 관계자 A씨는 "일부 노선에 대해서는 운행시간을 몇 분 가량 더 받는 방향으로 요구사항이 받아들여졌지만 현장 기사들은 여전히 운행 시간이 촉박하다고 호소한다"며 "여전히 운행시간이 빠듯한 노선이 태반"이라고 했다.

또다른 버스업계 관계자 B씨는 "장대 노선이 줄어야 안전 운전이 가능하고 친환경버스 충전 시간, 기사 휴게시간 확보 등이 가능한데 증차 없이 서비스 구역을 늘리는 바람에 해법을 찾기 어려운 것 같다"고 말했다.

대구시 관계자는 "출·퇴근 시간과 낮 시간대에 직접 버스를 일일이 타보면서 운행시간이 정 촉박한 노선은 1, 2분 가량 늘리는 방향으로 조정을 하고 있다"며 "운행시간표를 작성하고 배차하는 건 버스회사 고유의 몫이다. 버스기사와 회사 간 협의가 잘 이뤄지지 않는 부분에 대해서는 중재역할도 하며 조율하고 있다"고 말했다.