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참여정부 첫 내각 출범

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참여정부의 제1기 내각의 면면은 노무현 대통령이 추진하고 있는 개혁과 변화의 바람을 그대로 담고 있다.

민주화운동세력들이 대거 내각에 포진함으로써 진보세력이 보수세력을 대체한 주류세력으로 자리매김하게 됐고 이는 사회 각분야의 개혁과 변화를 촉발할 것으로 보인다.

강금실 법무, 김두관 행자, 이창동 문화관광부 장관 등으로 대표되는 파격인사는 특히 공직사회에 엄청난 인사태풍으로 몰아칠 태세여서 주목된다.

기본적으로 노 대통령은 경제는 안정기조로 가되 사회문화분야에서는 개혁성을 강하게 담았다.

변화가 필요한 곳에는 변화를 추구해 나갈 인재를 발탁한다는 노 대통령의 논리에 따른 적재적소의 인사원칙에 따른 것이다.

이같은 기조는 '개혁장관-안정차관'이라는 개념으로 조만간 단행될 차관급 인사에서 다시 재연될 것으로 예상된다.

특히 법무부장관에 여성인 민변출신 강금실 변호사를 기용한 것은 강력한 검찰개혁의지를 드러낸 것이라는 점에서 향후 검찰과의 갈등이 예상된다.

그러나 김진표 경제부총리와 박봉흠 기획예산처장관, 윤진식 산업자원부장관, 최종찬 건설교통부장관 등 주요 경제포스트에는 전문관료들을 대거 포진시킴으로써 경제안정에도 적잖은 신경을 썼다.

이들은 앞으로 안정적인 경제운용기조를 유지하면서 재벌개혁 등 노 대통령의 경제개혁정책을 차질없이 동시에 추진해야하는 과제를 안게됐다.

외교안보정책에 있어서는 햇볕정책의 계승과 대미관계의 변화에 무게를 뒀다.

정세현 통일장관을 유임시킨 것은 평화번영정책으로 이름을 바꾸기는 했지만 대북포용정책을 그대로 이어나가겠다는 뜻으로 풀이되고 있다.

그러나 윤영관 외교부장관을 기용한 것은 한미관계의 재정립을 추진하기위한 포석이라는 지적이다.

지역안배에도 적잖은 신경을 쓴 흔적이 엿보였다.

부산·경남과 광주·전남북 출신이 각각 4명으로 가장 많았지만 대구·경북출신도 3명이나 됐고 대전, 충남북과 인천경기가 각 2명씩, 서울과 강원, 제주, 이북출신이 각각 1명씩으로 전국적으로 골고루 분포됐다.

부산·경남출신은 김두관 행자, 진대제 정통, 허성관 해양수산, 박봉흠 기획예산처 장관 등이며 대구·경북은 이창동 문광, 권기홍 노동, 이영탁 국무조정실장 등 3명이다.

노 대통령은 "적절하게 (안배)했다"면서 이번 조각인선의 기준을 '적소우선과 안배보완'이라고 거듭 강조했다.

연령별로는 50대가 주축을 이루면서 평균연령도 DJ정부 첫 내각때의 59세에 비해 4살이나 젊어진 55세였다.

50대가 15명으로 78.9%를 차지했고 40대가 3명, 60대가 1명이다.

이와 더불어 여성장관도 강 법무와 김화중 보건복지, 한명숙 환경, 지은희 여성부장관 등 4명이나 탄생했다.

서명수기자 diderot@imaeil.com

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