관련부서 바꾸고, 업무 번복…경북 관광정책 '갈팡질팡'

경상북도가 최근 3, 4년 동안 관광 관련 부서를 수시로 바꿔 업무에 혼선을 주는가 하면 일부 관광마케팅 정책 시행을 번복하는 등 도의 관광정책이 겉돌고 있다.

경북도는 '경북 방문의 해' 이후인 2008년 관광산업 활성화 명목으로 관광부서를 문화체육관광국에서 빼내 관광산업진흥본부로 확대 개편한 이후 3년도 채 안돼 다시 문화관광체육국으로 통합시켰다.

이 과정에서 관광부서의 조직과 편제는 물론 업무 관할 범위도 자주 바뀌는 바람에 담당 직원들이 업무 추진의 혼선에 따른 불만을 나타내고 있다.

도는 2008년 1월 관광산업진흥본부로 확대 개편하면서 관광산업팀, 관광개발팀, 관광마케팅사업단 등 3개 팀(단)으로 조직을 꾸린 뒤 8개월 만인 같은 해 9월 관광산업진흥본부를 관광산업국으로 명칭을 바꾸고, 산하 2개 팀을 과로 변경했다.

도는 지난해 8월에는 다시 관광산업국을 문화체육국과 통합해 문화관광체육국으로 바꾼 뒤 올해 1월에는 관광 관련 부서도 2개 과, 1개 팀에서 1개 과, 1개 팀으로 줄이고 업무 범위도 바꿨다.

이처럼 조직과 업무 범위를 수시로 바꾸다 보니 업무 혼선은 물론 국비 등 예산확보, 시군 연계 업무 등에 차질을 빚고 있다. 관광부서 한 관계자는 "조직과 업무범위를 너무 자주 바꾸다 보니 시군 관광부서와 연계한 업무에도 혼선이 생기고, 부서가 축소되면서 업무부담만 늘었다"고 말했다.

일부 마케팅정책의 경우 시행 1년 만에 취소하는 등 관광정책의 일관성도 결여됐다는 지적이 나오고 있다.

경북도는 국내외 관광객 유치 활성화를 명목으로 서울 등지 여행사를 중심으로 25개 업체를 국내외 경북관광 전담여행사로 지정했다. 이 가운데 해외 전담여행사 15개 업체에 대해서는 지난해 총 5천만원의 인센티브를 예산으로 책정한 뒤 해외 관광객 모집을 독려했다. 하지만 이 인센티브제는 시행 1년 만에 마감하고, 올해부터는 이를 시행하지 않기로 했다.

이에 대해 경북도 관계자는 "돈으로 관광객을 유혹하는 것처럼 보이는데다 지자체 간 과다한 경쟁을 막기 위해 인센티브 정책을 실시하지 않기로 했다"고 말했다.

경북도는 올해 해외마케팅 전담인력 3명을 처음 배치해 해외박람회 참가와 홍보설명회 등으로 해외마케팅을 강화하겠다는 계획을 내놓고 있지만, 이 정책이 어느 정도 실효를 거둘지 의문이다.

지역 여행사 관계자는 "경북의 관광정책이 일관성 없이 오락가락하고 있다"며 "관광 조직도 실험하듯 너무 자주 바꾸는 것 같다"고 비판했다.

모현철기자 momo@msnet.co.kr