경북도청 제2청사 건립, 1년 되도록 '감감'

동남권 주민 위해 '환동해발전본부' 설립 공약…김 지사, 예산 확보도 않아

경상북도가 도청의 북부권 이전에 따른 동남권 주민들의 불편을 해소하기 위해 제2청사 건립 계획을 내놓았지만, 1년이 다 되도록 지지부진하다. 경북도에 확인한 결과, 제2청사 건립을 위한 예산은 현재 한 푼도 확보하지 않은 것으로 나타나 김관용 경북도지사의 선거공약이 헛공약(空約)으로 끝날 가능성이 높아졌다.

관련 예산과 구체적인 계획이 전혀 없는 상황에서 제2청사를 새로 짓더라도 김 지사의 임기(2018년 6월) 내에는 입주하기 어렵게 됐다.

지난해 6월 경북도는 도청을 북부권인 안동'예천으로 이전하면서 포항'경주'영천 등 동남권지역 행정기능 보강을 위한 제2청사 설치 계획을 발표했다. 출장소 개념인 환동해발전본부를 우선 설치한 뒤 동해안독도 부지사를 신설해 최종적으로 제2청사에 준하는 기관을 만들겠다는 구상이었다.

그러나 경북도는 환동해발전본부 이전 계획은 물론이고 예산, 조직 구성 등 구체적인 추진 방안도 결정하지 않은 채 시간만 끌고 있다. 경북도는 당장 예비비를 통해 올해 내에 외부 용역을 추진할 수 있다고 밝혔지만, 언제 시행할지, 어디에 위탁할지 등의 실행 방안은 아무것도 정해진 것이 없다.

경북도 기획관실 관계자는 "아직 여러 방안이 논의 중이라 의회에 보고를 못 했다. 현재 동해안발전본부를 동해안권으로 이전하는 것만은 확실하다"면서 "아마 올해 중으로 공정성을 위해 외부기관에 용역을 의뢰한 뒤 동해안권에 환동해발전본부를 설립하는 방안이 구체화될 수 있을 것"이라고 말했다.

경북도청 제2청사 문제는 지난해 도지사 선거를 앞두고 상대적으로 소외감을 느낀 동남권 주민들을 달래기 위해 본격적으로 제기됐다. 당시 김관용 지사는 "동해안 주민 불편을 최소화하기 위해 2014년 하반기에 1단계로 동해안발전추진단을 동해안발전본부로 개편하겠다. 2단계로 2015년 이후 경상북도 환동해발전본부를 설치하겠다"고 밝힌 바 있다. 경북도는 지난해 7월 동해안발전추진단을 동해안발전본부로 이름만 바꿨을 뿐, 인력과 업무 분장 등은 예전과 달라진 것이 없다.

시민단체들은 김 지사가 선거를 위해 제2청사 설립 방안을 발표했지만, 당선 이후 구체적인 실행 의지를 전혀 보이지 않고 있다고 주장했다. 박승대 포항시발전협의회장은 "도청의 북부권 이전으로 동남권 주민들은 접근성이 떨어져 큰 불편을 초래하게 됐다. 김 지사의 임기 내에 제2청사 설립이 완료되지 못하면 믿고 뽑아준 유권자들을 기만하는 일이 될 것"이라며 "올 상반기 중에 구체적인 정책이 나오지 않으면 동남권 시민단체들이 연대해 김 지사와 경북도청에 책임을 물을 생각"이라고 말했다.

포항 신동우 기자 sdw@msnet.co.kr