21대 국회 '반쪽 개원'…주호영 "오늘 회의 적법하지 않아"

두문불출 윤미향 참석에 눈길, 시각 안내견도 국회 본회의장 사상 첫 입장

제21대 국회 첫 본회의가 열린 5일 국회 본회의장에서 미래통합당 주호영 원내대표가 의사진행 발언을 하고 있다. 연합뉴스

5일 오전 10시 문을 연 21대 국회가 결국 반쪽 개원에 그쳤다. 국회의장단을 선출하고자 국회를 개원했지만 미래통합당이 곧이어 '본 회의를 인정할 수 없다'며 곧바로 퇴장했다. 국회의장 선출은 통합당이 퇴장한 뒤 177석의 더불어민주당과 소수정당만 참여한 채 진행됐다. 본회의는 1시간 여 만에 마무리됐다.

이날 회의에서 통합당 주호영 원내대표는 "여야 합의로 의장단을 선출하고 원 구성하기를 바랐지만, 그렇지 않은 상황"이라며 "매우 착잡하고 참담한 심정"이라며 반대토론에 나섰다. 주 원내대표는 "여야 합의가 없기 때문에 본회의를 열 수 없는 상황이고, 오늘 회의는 적법하지 않다"며 "이 점을 지적하고 항의하기 위해 참석한 것이지, 오늘 본회의를 인정해서 참석한 게 결코 아니다"라고 강조했다.

21대 국회가 개원한 5일 본회의장에서 미래통합당 의원들이 주호영 원내대표의 뒤를 따라 퇴장하고 있다. 연합뉴스

통합당 의원들은 일제히 자리에서 일어나 본회의장을 나가는 가운데 더불어민주당 김영진 원내수석부대표가 발언대에 올라 "21대 국회에서는 반드시 사라져야 할 그 법에 따라 그 잘못된 관습에 따라 퇴장하는 것"이라고 쏘아붙였다.

주 원내대표가 여야 교섭단체(민주당·통합당)의 합의가 없으니 본회의를 열 수 없다고 주장한 데 대해서도 "반헌법적 주장"이라고 비판했다.

양측의 토론이 끝나자 의원들은 의장단 선출을 위한 무기명 표결에 들어갔다. 의장은 민주당 박병석 의원이, 부의장은 민주당 김상희·통합당 정진석 의원이 내정됐지만, 통합당 의원들의 표결 불참으로 박 의원과 김 의원만 표결 절차를 밟았다.

본회의에는 민주당 177명 외 열린민주당 3명, 정의당 6명, 국민의당 3명, 무소속 2명, 소수정당 2명 등이 전원 참석한 것으로 파악된다. 통합당 의원 103명과 홍준표 윤상현 김태호 권성동 등 '무소속 탈당파' 4명은 불참했다.

한편, 이날 민주당 김상희 의원은 헌정사상 첫 여성부의장에 선출됐다. 이날 본회의에는 각종 논란 속에서 두문불출했던 민주당 윤미향 의원도 참석해 눈길을 끌었다. 또 통합당 김예지 의원이 시각장애 안내견 '조이'와 동반 참석해 안내견이 본회의장에 입장한 첫 사례가 됐다.

21대 국회가 개원한 5일 미래통합당 김예지 의원이 본회의를 마치고 안내견 조이와 함께 계단을 내려오고 있다. 연합뉴스