1차 심사도 통과 못한 채 ‘경북 전원 탈락’으로 끝난 제2중앙경찰학교 유치전…공문 누락 때문?

행정착오로 한발 뒤쳐졌던 제2중앙경찰학교 공모

경북도청 전경. 매일신문DB.

우려가 현실이 됐다. 경상북도 자치경찰위원회(이하 경북 자경위)의 행정착오로 한발 뒤쳐졌던 제2중앙경찰학교 공모(매일신문 8월7일자 2면 보도 등)에 응한 경북 14개 시‧군이 1차 심사 문턱조차 넘지 못했다.

22일 경찰과 복수 지자체 등에 따르면 경찰청은 제2중앙경찰학교 건립을 위한 부지 선정 공모에서 전북 남원시와 충남 아산시‧예산군 등을 3배수 후보지로 선정했다. 경찰청은 오는 11월쯤 후보지를 최종 확정할 계획이다.

경찰 교육기관인 제2중앙경찰학교는 연간 5천명 이상 수용을 목표로 18만㎡(약 5만5천평) 규모로 건립된다. 입교생이 1년 가까이 머물며 교육을 받기 때문에 지역에 발생하는 유‧무형의 경제효과뿐 아니라 생활인구 유입 효과도 크다.

문경의 한 자영업체 앞에 제2중앙경찰학교 유치를 기원하는 현수막이 걸려 있다. 고도현 기자

이 같은 이유로 전국적으로 총 47개 지차체가 유치전에 나섰다. 심각한 소멸 위기를 겪고 있는 경북에선 문경, 영주, 구미 등 총 14개 시‧군이 도전장을 내는 등 뜨거운 유치전을 벌였다.

제2중앙경찰학교 유치전에 나선 각 시‧군들은 뒤늦게 공모 사실을 인지했음에도 사활을 걸고 임했다. 문경은 시민 4만여명 이상이 유치 서명운동을 벌이는 등 시정 역량을 결집했다. 영주와 구미는 건립부지로 토지 수용 절차가 수월한 시유지와 공유지를 각각 제시했다. 구미시가 제안한 부지는 도시계획 등 관련 심의가 완료돼 당장 착공이 가능했던 곳으로 전해진다.

영주시가 제2중앙경찰학교 유치기원 결의대회를 하고 있다. 영주시 제공

지자체들은 "물리적인 준비시간 부족이 끝내 발목을 잡은 모양새"라고 했다. 도내에서 가장 먼저 공모 사실을 인지한 문경은 공모가 시작된 지 보름 후인 지난 7월 15일 타 시‧도의 유치 검토의향서를 확인하고 준비에 나섰던 것으로 전해진다. 경찰청은 7월 2일 제2중앙경찰학교 설립 대상 부지 모집 공문을 각 시‧도로 발송했다.

문경을 제외한 나머지 13개 시‧군은 공모 마감당일(8월2일) 오전 10시쯤 경북 자경위로부터 유치 의향서를 전달받고, 뒤늦게 제안서를 작성해 접수했다. 이 과정에서 마감 시한(오후 5시)을 맞추기 위해 지난해 도 공모로 진행한 경북 안전체험관 건립 의향서 등을 활용하기도 했다.

중앙경찰학교 유치에 나선 경북 모 시‧군 관계자는 "대규모 국책 기관 유치를 위한 공모에 있어선 충분한 타당성 검토 등 시간이 필요하다"며 "이번에는 공문 접수 및 하달 등 과정에서 절차상 문제가 분명히 있었다. 제2중앙경찰학교는 인구 유입, 경제적 효과 등이 큰 데 매우 아쉽다"고 했다.

이와 관련, 도 관계자는 "이 같은 일이 다시는 발생하지 않도록 주의하겠다"고 했다.

(가칭) 제2중앙경찰학교 설립 대상 부지 모집 신청 당일이던 지난 2일 경북 자치경찰위원회가 도내 시·군 담당자들에게 개인 메일로 보낸 공문. 매일신문DB.