TK행정통합 제동… 대구시 경북도 조직개편·인사 '올스톱'

대구시, 경제부시장 인선·통합추진단 확대 무기한 중단
경북도, 시·군 부단체장 중심 지자체별 발전 계획 수립 보류

20일 경상북도청에서 열린 '대구·경북 행정통합 추진 협의 회의'에서 이철우 경북도지사와 김정기 대구시장 권한대행 등 참석자들이 손을 맞잡고 기념촬영을 하고 있다. 안성완 기자 asw0727@imaeil.com

TK 행정통합이 사실상 무산되면서 특별법 통과를 전제로 추진되던 대구시와 경북도의 조직개편과 후속 인사 등 행정 절차가 전면 중단된 모습이다. 통합을 기정사실화하며 속도를 내던 시·도정 운영에도 급제동이 걸렸다.

대구시는 행정통합에 대비해 이달 중 공석이던 경제부시장 선임과 행정통합추진단 확대 개편 등 조직 정비에 따른 후속 인사를 준비해왔다.

또한 행정통합에 필요한 각종 절차를 수행할 행정통합추진단을 대규모로 확대 구성할 계획이었고, 행정안전부에 파견할 간부 인선 작업도 병행해왔다. 통합을 전제로 한 인사·조직 밑그림이 이미 상당 부분 그려진 상태였다.

그러나 24일 특별법이 국회 법제사법위원회에서 보류되면서 관련 행정 절차 역시 모두 중단됐다. 조직개편과 인사를 앞두고 분주하던 시 내부는 일순간 정적이 흐르는 분위기다.

행정통합이 무산될 경우 시청 내부에서 '책임론'이 불거질 가능성도 제기된다. 특히 통합 추진을 전면에 내세웠던 집행부 리더십에 대한 평가는 불가피할 전망이다. 조직 개편과 인사를 예고하며 통합 드라이브를 걸었던 만큼, 결과에 대한 정치적·행정적 부담 역시 고스란히 떠안게 됐다는 분석이다.

더불어민주당이 언급한 대구시의회의 반대 성명이 홍준표 전 대구시장이 통합을 추진했던 2024년 당시에는 없었다는 점도 논란의 불씨다. 일각에서는 "집행부가 의회를 어떻게 설득했기에 공식 반대 성명까지 나오게 됐느냐"는 지적이 나오며 의회와의 소통 과정에 대한 문제 제기도 이어지고 있다. 이에 따라 행정통합 추진 부서 관계자들은 말을 아끼는 분위기다.

대구시 한 공무원은 "통합이 무산될 경우 이를 주도했던 공무원들이 인사상 불이익을 받을 수 있다는 관측도 나온다"고 전했다.

경북도 역시 행정통합 특별법안의 국회 본회의 통과를 기정사실로 보고 행정통합추진단 인사와 행정안전부 파견 직원 선별 작업을 일찌감치 마쳤다. 또 통합 이후 권역별 발전 구상을 수립하기 위해 각 시·군 부단체장을 중심으로 지자체별 발전 계획 마련을 위한 사전 작업도 진행해왔다.

경북도 관계자는 "지난 주말까지 통합과 관련한 직원 인사와 행안부 파견 인선 작업을 진행하고, 통합 이후 지역 발전 방안도 마련해왔다"며 "아직 행정통합의 불씨가 완전히 꺼진 것은 아닌 만큼 상황을 지켜보면서 대응할 계획"이라고 밝혔다.