교육부가 초.중.고교를 지역사회의 교육및 문화센터로 기능하기 위해 올해부터 방과후의 교육활동을 적극적으로 실시하는 방안을 마련하고 있다. 교육부의 이같은 안은 일단 대책없이 늘어만 가는 초.중.고교의 사교육비와 이에 따른 갖가지 부작용등 제반 문제점들을 학내로 끌어들여 교내과외수업을 통해 해결을 노린 것으로 보여진다.
학교마다 방과후 비어있는 학교시설들을 지역실정에 맞게 컴퓨터, 영어회화, 예체능등을 비롯, 과외수업에 몇시간씩 이용한다면 학교가 우선 지역 주민들에게 전보다 훨씬 가까운 느낌으로 다가설 것이다. 교육부가 모처럼 제대로 된 아이디어를 낸 것같아 시원한 느낌이 앞선다. 어느 해 할것없이 우리나라 사교육비용의 폐해는 한번도 그냥 넘어간 적이 없을 정도로 이미 심각의 도를넘어섰다. 교육부 당무자의 추계에 따르면 94년을 기준으로 초.중등학교의 학생, 학부모들이 입시학원비와 개인과외비등으로 지출한 금액은 17조5천억원으로 전해졌다. 교육이 아니라 돈 있는 학부모들의 자기 과시를 지켜 본 기분이다.
교육부가 기획하고 있는 교내 과외수업은 중.고교에서 국어, 영어, 수학등 교과과목의 강좌를 개설할 경우엔 현행 보충수업의 폐지를 전제로 대학이나 사회단체의 협력을 받아 프로그램을 개설하도록 하고 있다.
그리고 이의 운영은 앞으로 구성될 학교 운영위원회 또는 참여 학부모들로 구성된 협의체가 주체가 되고 강사의 선정이나 과외수업비등 주요 현안들은 모두 학부모들의 참여속에서 결정하도록함으로써 학교측의 입김을 배제했다.
그러나 이 교내과외의 성패여부는 아무래도 과외의 질에 있다. 교내 과외 강의를 맡을 사람을 현직 교사와 교원 발령 대기자, 외부강사, 일정 자격을 갖춘 학부모나 지역사회의 인사등을 명예교사로 위촉하고 강사료등 비용도 최소한의 필요경비에만 한정하도록 했다. 대충 현재 전문학원비의 10~20%수준으로 가이드 라인이 설정됐다.
문제는 교원발령 대기자나 자격을 갖춘 학부모들이 이른바 족집게 과외 등을 특기로 하는 전문강사들과 어떻게 맞서느냐 하는 것이다. 또 비용이 전문학원의 10~20% 선이라면 환영하지 않을학부모들이 없겠지만 비용의 저렴이 능사가 아닐 것이다. 이 정도의 비용으로 초빙돼 올 강사들이라면 일단 이들에게서 전문성은 기대하기 어렵다는 것이 현실여건이다. 넘치지도 않고 부족하지도 않은 현실적인 대안마련이 절실한 것이다.
학생과 학부모들의 희망을 받아 수요가 많은 분야부터 강좌를 개설하기로 한 이상 일단 단계적으로 성과를 보면서 확대하는 것이 바람직할 것이다.
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