'자갈 마당이 정말 사라질까'.
국무총리실 산하 성매매방지기획단이 31일 전국 사창가를 2006년부터 단계적으로 폐쇄하는 내용 등을 담은 성매매 방지 종합대책 '새희망 프로젝트'를 발표하면서 대구의 대표적인 집창촌인 '자갈마당'의 존폐 여부에 관심이 쏠리고 있다. 특별법을 2005년까지 제정한뒤 예고 기간을 거쳐 2006년부터 청소년보호지역과 주거지역을 시작으로 전국 69개의 집창촌을 단계적으로 폐쇄하겠다는 것.
성매매방지기획단은 이를 위해 단전.단수 조치와 함께 업주들이 성매매로 얻은 이익은 성매매 처벌법에 따라 전액 몰수, 추징하기로 했다. 또 올해 집창촌 인근 지역에 '현장상담센터'를 10곳 설치하는 것을 시작으로 2007년까지 전국에 65개소의 상담센터를 마련해 성매매 여성들의 자활 지원 등에 나설 계획이다.
'새희망 프로젝트'의 내용은 지난 97년 대구 남구청이 퇴폐업소와의 전쟁을 벌였던 '양지로'와 비슷하다.
당시 남구청은 1년여 동안 단전.단수와 업주들에 대한 사법처리, 공권력 투입 등 초강수를 둬 퇴폐 업소를 몰아내는데 성공했다.
그러나 61개 업소에 360여명의 여성이 있는 자갈마당 등 대부분 사창가가 신흥 윤락가와는 달리 일제시대때부터 이어져온 탓에 강제 폐쇄에는 상당한 진통이 뒤따를 전망이다.
한개 업소마다 많게는 수억원에 이르는 권리금이 붙어있어 업주들의 강한 반발이 예상되는데다, 이 곳에서 쫓겨나간 업소가 다른 지역에 몰려 사창가가 형성되는 '풍선효과'의 부작용도 우려되기 때문이다.
이에 대해 대구여성회 성매매여성인권지원센터 신박진영 상담실장은 "이번 조치는 대구여성회를 비롯 전국 여성단체들의 지속적인 건의가 받아들여졌다는데 의의가 있다"며 "향후 정부의 의지를 지켜봐야 할 것"이라고 말했다.
특히 신 실장은 "성매매 피해 여성 문제는 집창촌 폐지 보다 자립기반 마련이 우선돼야 한다"며 "무작정 폐쇄했다가는 과거 김강자 서장의 미아리 텍사스촌 사례처럼 '풍선 효과'로 인해 또 다른 곳에 집창촌이 생성될 수 있어 조심스럽게 진행해야 할 것"이라고 덧붙였다. 한윤조기자 cgdream@imaeil.com
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