대구.경북 디자인센터 시공권 외지에 넘길 판

지난 2002, 2003년 대구시와 경북도를 비롯해 대구지역 상공인, 정치권 등이 지역 산업인프라 구축을 위해 힘을 모아 힘겹게 따낸 대구.경북디자인센터 시공권이 외지업체로 넘어갈 위기를 맞고 있다.

대구시는 이미 확보한 예산 99억원을 비롯해서 2007년까지 548억원을 투입, 현 대구상의(대구시 동구 신천동) 부지 680평에 연건평 5천850평 규모의 대구.경북디자인센터를 건립하기 위해 7월까지 시공업체를 선정한 뒤 9월부터 사업에 본격 착수키로 했다.

공사비와 감리비를 합해 348억원이 드는 디자인센터 건립에는 국비 45.6%, 대구시비 47%, 경북도비 5.5%, 대구상의 출연금 1.9% 등이 투입되는데 건축공사는 오는 2006년말, 내부시설 등 전체사업은 2007년말에 끝낼 예정이다.

그런데 대구시는 지난달 23일 조달청을 통해 턴키(turn-key.일괄수주계약)방식으로 건축.기계설비.정보통신.소방.토목.조경 등을 합한 공사비 327억원에 공사입찰공고를 하고, 오는 7월26일까지 공고일 현재 시공능력공사액 208억900만원 이상인 업체로부터 입찰참가 신청을 받기로 했다.

문제는 이처럼 턴키입찰 방식을 택할 경우 자금력이나 기술력 등이 서울업체들에 비해 다소 떨어지는 지역업체들의 낙찰 및 공사참여 가능성이 희박하다는 데 있다.

업계에서는 만약 서울 등 외지업체에 시공권이 넘어갈 경우 시공단계에서부터 기대할 수 있는 고용창출과 관련업체(하청업체)의 활성화는 물거품이 될 것을 우려하고 있다.

지역의 상공위원 등 경제인들은 "대구.경북디자인센터 건립공사는 참여정부 이후 지역에서 발주되는 공사 중 가장 큰 규모"라면서 "지역민들이 침체된 지역경제를 활성화하는 방안으로 구축키로 한 산업인프라 시설의 시공권은 지역업체가 맡아서 하는 것이 합당한 만큼 지역업체와 외지업체의 컨소시엄이 시공권을 확보토록 민.관이 지원해야 할 것"이라고 말했다.

김돈희 대구시도시건설국장은 "국가계약법에 따라 국제입찰(244억원 이상) 대상이기 때문에 어쩔 수 없지만 입찰공고문에 본사 소재지가 대구지역 이외인 응찰업체의 경우 가능한 한 대구지역 소재 건축.토공 공사업 등록업체와 49%이상 공동도급해 달라는 제안을 해둔 상태"라고 말했다.

한편 턴키방식이란 플랜트 건설 토목과 빌딩 건설공사 계약방식 중 하나로 투자에 대한 타당성 검토, 설계, 시공 및 감리시운전까지 일괄수주해 사업주가 최종단계에서 키만 돌리면(turn key) 모든 설비가 가동되는 상태로 인도하는 계약을 말한다.

황재성기자 jsgold@imaeil.com