'저임금' VS '만성적자'...파업 되풀이

대구버스노조가 20일 파업을 결의, 시민볼모의 버스노사간 힘겨루기가 반복될 전망이다. 지난 98년 이후 3번이나 반복된 파업사태에도 구조적인 만성적자 문제 등으로 해결방안을 찾지 못하고 있는 것.

노조는 저임금에 시달릴 수 없다며 전체 근로자임금의 절반 수준인 15%(당초 16.4%)의 인금인상을 요구하는 반면 사측은 만성적자로 임금인상이 불가능하다며 배수진이다. 특히 대구시도 파업을 이유로 끌려가지 않겠다는 방침이어서 파업사태의 원만한 해결책을 찾기는 쉽잖은 상황이다.

▨왜 파업사태 반복되나

승객감소와 인건비 및 유가인상, 자가용급증 등으로 만성적자에 시달리는 탓이다. 승용차는 지난 90년 13만3천대에서 지난해 59만대로 급증했다. 반면 버스승객은 90년 1일 평균 153만7천여명에서 지난해 69만9천명으로 급감했다. 게다가 버스운영비의 80%를 차지하는 인건비와 유류비가 해마다 증가, 인건비는 2000년 이후 매년 6%씩 증가했고 유가는 지난 96년 대비 145%나 올랐다.

따라서 이를 해결하기 위해선 7년간 준비를 거쳐 올 7월부터 서울시에서 시행예정인 준공영제 도입이 필요하지만 예산문제 등으로 대구는 조기도입이 어려운 상황. 이제도는 버스 사업자간 공동 운수협정에 의해 운영되는 수입금 공동관리기구를 구성, 업체별 실적에 따라 수입을 배분하고 적자시 시가 예산지원해 8~10%수준의 이윤과 운송비용을 보장하는 것. 버스노사의 내년 9월 지하철 2호선 개통이전 도입요구와 달리 최소 2년의 준비 기간이 필요하고 재정도 열악해 대구는 난색을 보여 서로 의견차를 보이고 있다.

▨파업 막을 수 없나

경북지방노동위원회와 노동청, 대구시 등에서 중재에 나서 파업을 막을 가능성도 남아 있다. 또 20일오전 시민단체 및 교수와 시의원, 노사대표 등이 참여하는 시민중재위원회에서 노사 임금협상 해결책을 논의, 협상 가능성을 모색에 나서고 있다.

게다가 지난해 버스파업으로 인한 노조부담이 큰데다 26일 법정 공휴일까지 끼어 시민들의 불만을 무시한채 파업을 강행할지 여부도 미지수. 버스업계도 심각한 경영난 속 운행을 멈출 경우 치명적 영업손실이 예상돼 파업사태를 방관할 수만은 없는 입장이다. 때문에 준공영제 시행을 약속받고 서로 절충하는 선에서 타결될 것으로 전망도 나오고 있고 막판협상 타결이나 일시 파업으로 그칠 것이란 시각도 적잖다. 이호준기자 hoper@imaeil.com