부시장·부군수 인사 곳곳서 갈등

인사 자주권 확보를 위한 주장인가, 아니면 제 밥그릇 챙기기식 부당 요구인가. 경북도가 고심 끝에 3일자로 도내 부시장과 부군수에 대한 인사를 단행했지만 해당 기초단체와의 갈등은 계속되고 있다.

따라서 임기 막바지에 이른 이의근 경북도지사의 일방적인 인사 시스템에 문제가 있는 게 아닌가 하는 지적이 잇따르면서 차기 민선시대가 열리면 도청 공무원들의 시·군발령 자체가 어려울 것이란 전망이 지배적이다. 또 기초단체에서는 다음번 인사때는 도 인사의 시군전입 불가 방침을 세워두고 있고 내년 단체장 출마예상자들이 "뭔가 새로운 인사 시스템을 만들어야 한다"고 주장해 귀추가 주목되고 있다.

이 같은 도와 시·군 간 인사갈등은 이달 말에 있을 사무관급의 시·군발령 등 후속 인사에서는 더욱 증폭될 전망이어서 주민을 위한 행정을 펼 수 있는 인사시스템 도입이 요구되고 있다.

신임 울진부군수는 4일 울진군공무원협의회 집행부의 "부단체장 자체 승진 및 도 파견 5급 사무관들의 원대복귀"를 주장하는 피켓 시위로 취임식을 제때 가지지 못했다."울공협의 주장이 관철될 수 있도록 노력한다"는 군수와의 의견 피력이 있은 후에야 취임식이 열렸다지만 참석자는 실·과장과 읍면장 등 일부에 그쳤다.

칠곡군도 부군수 인사와 관련, 지난달 30일 군공무원노조가 "도에서 내려오는 부군수의 인사는 이번이 마지막이며 다음부터는 절대 받지 않겠다"는 내용을 군수와 합의하고 이번 인사를 조건부로 수용했다.

이 밖의 시·군의 경우는 부단체장을 현 단체장과 학연이나 지연 등으로 시군이 거부감을 나타내지 않는 인사로 발령, 마찰을 피했지만 인사갈등 요인은 도사리고 있다.특히 도에서는 부단체장 인사를 하면서 능력 등을 따지기보다는 단체장이 거부감을 나타내지 않는 인사들을 찾아 나서는 등으로 인사시스템 자체가 파괴돼 직원들 사이에서도 불만이 높아지고 있다.

문경시청공무원노조도 작년 11월 공석 중인 부시장을 자체 승진시킬 것을 만장일치로 결의한 데 이어 경북도의 낙하산식 인사 관행을 없애기 위해 도지사와 도 노동조합에 항의서를 발송한 가운데 도는 후임자를 내정해두고도 발령을 내지 못하는 초유의 사태를 맞고 있다.

이 때문에 도에서는 도지사가 임기말을 맞아 정치력과 시장군수와의 협상력을 발휘하지 못하면서 실무자들에게 인사작업을 모두 맡겨놓는 바람에 방향이 잘못가고 있다는 직원들의 불만이 고조되고 있는 실정이다.

황재성기자 jsgold@msnet.co.kr 이홍섭기자 hslee@msnet.co.kr 황이주기자 ijhwang@msnet.co.kr