제2 지방분권? 돌출 발언?…노대통령 특별연설 관심 증폭

23일 밤 10시 청와대 영빈관에서 1시간 동안 TV 생방송으로 진행되는 노무현 대통령의 신년 특별연설에 어떤 내용이 담길지 관심을 모으고 있다. 특히 제 2의 지방분권과 국가균형발전 정책에 대한 언급이 있을 것으로 알려져 그 내용과 수준에 대해 각 지역이 궁금해 하고 있다.

이날 연설은 모니터를 통해 원고를 읽을 수 있는 프롬프터 장비없이 강의형 연설방식으로 진행되고, 원고를 노 대통령이 퇴고해 예측하지 못한 발언이 나올 가능성도 없지 않다.

윤승용 청와대 대변인 등 관계자들은 특별연설 내용과 관련, "새로운 정책 제안이나 정치적 선언 등은 포함되지 않을 것"이라고 밝혔다. 참여정부 4년의 국정성과를 평가하고 현재 진행하고 있는 각종 과제를 잘 마무리할 수 있도록 정치권과 국민들의 지지와 협조를 당부하는데 시간의 대부분을 할애할 것이란 얘기다.

그러나 4년 연임제 개헌과 열린우리당을 중심으로 한 정계개편, 북핵 6자회담 등 현안에 대한 입장을 밝힐 것으로 관측된다.

노 대통령은 개헌안을 제안해 정치권과 시민사회에 활발한 토론이 일어나기를 기대했으나 야당의 무시 전략과 열린우리당의 핵분열 등 다른 현안에 묻히고 있는 상황이다. 따라서 노 대통령이 이런 상황을 어떻게 인식하고 있는지를 이번 연설내용을 통해 읽을 수 있을 것으로 보인다.

또 임종인 열린우리당 의원의 탈당과 정동영 전 의장, 천정배·염동연 의원 등의 탈당 시사 등 핵분열이 노 대통령과 차별화를 통해 국민지지를 얻으려는 방향으로 가고 있는 만큼 이에 대한 노 대통령의 입장 정리도 관심거리다.

이 밖에 부동산 시장이 안정 기미를 보이고 있어 이에 대한 언급도 있을 것으로 보이며 북핵 6자회담, 한·미 자유무역협정(FTA) 등 외교 안보 정책에 대한 설명도 가미될 것이란 게 청와대 안팎의 관측이다. 한편 노 대통령은 25일 신년 기자회견을 갖고 4년 연임제개헌과 정개개편 등 정치 현안에 대해 한번 더 국민에게 설명할 기회를 가질 예정이다.

최재왕기자 jwchoi@msnet.co.kr