도청 옮겨가도 대구경북硏 '딴살림' 안한다

경북道 상생 '한뿌리' 조례 변경 입법 예고…대구와 협력 사무국 운영, 정책공조 기

내년 경북도청이 대구에서 떠날 예정이지만 대구시와 경상북도 간 협력의 강도는 한층 더 강화될 전망이어서 그 결과가 주목되고 있다. 두 광역지방자치단체가 이른바 '한 뿌리' 조례를 만들어내며 시도 간 협력사업을 종전보다 더 구체화해보겠다는 것이다.

특히 도청 이전을 계기로 사실상 '딴살림'을 차렸던 광주시와 전남도가 최근엔 "다시 뭉치자"는 목소리를 내며 '상생협력방안'을 내놓고 있어 대구경북에도 좋은 본보기가 되고 있다.

경북도는 '경상북도 대구경북경제통합 추진 조례'를 전부 개정, '경상북도 대구경북 한 뿌리 상생협력 추진 조례'로 변경한다고 1일 입법예고했다. 이 조례는 지난 7월 김관용 경북도지사와 권영진 대구시장의 만남에서 합의된 내용으로 경북도는 조례 전부 개정을 통해 두 지자체의 협력 사업을 대폭 강화할 방침이다.

우선 조례 이름에서부터 '대구경북은 한 뿌리이자 하나'라는 대전제를 제시, 각각의 지자체로 존재하지만 두 지역은 긴밀한 정책 공조를 한다는 뜻을 분명하게 했다.

경북도는 지난 2006년 대구경북 경제통합을 내걸고 대구시와 함께 '대구경북경제통합 추진 조례'를 만들어 협력 사업을 해왔으나 최근 몇 년간 추진 동력이 급격하게 약화됐었다.

이 때문에 도청 이전 결정 이후 도내 일부에서는 "두 지자체가 공동으로 운영하고 있는 대구경북연구원을 해체, 경북연구원을 단독으로 만들자"는 목소리가 나오는 등 대구경북 분리론까지 대두되기도 했다.

경북도는 대구경북 상생협력을 위한 조례의 전면 재개정을 통해 대구시와 공동으로 운영하는 '협력 사무국'을 대구경북연구원 내에 두기로 했다. 경북도의 서기관급 공무원이 사무국장을 맡고 대구시는 사무관급 공무원을 파견하는 등 정책 협력을 구체화하는 추진기구를 상설화한다는 것이다.

경북도 박성수 정책기획관은 "대구경북이 상생하지 않고서는 지역 발전을 기대할 수 없다"며 "두 광역자치단체장이 합의한 사항인 만큼 과거처럼 흐지부지되는 일은 없을 것이며 대구시와 경북도의 협력 사무국이 양측의 협력 정신을 구체적인 정책으로 연결시킬 것"이라고 했다.

한편 전남도청 이전 이후 시도연구원을 분리, '딴살림'에 나섰던 광주시와 전남도는 최근 각각의 지역발전연구원을 통합하기로 하는 등 두 광역자치단체 간 협력에 적극적으로 나서고 있다.

윤장현 광주시장은 공석인 광주발전연구원장을 최근 선임하지 않기로 했고 이낙연 전남지사도 최근 두 연구기관의 통합을 추진하겠다는 뜻을 밝혔다. 하나였던 광주전남발전연구원은 전남도청 이전 직후인 2007년 광주발전연구원과 전남발전연구원으로 분리됐었다.

윤 시장과 이 지사는 지난 6'4 지방선거 과정에서 7대 공동정책을 제시하는 등 '함께 가는 광주전남'을 표방한 바 있다.