나경원 '세미클로즈드'…박영선 '탑투프라이머리'

오픈프라이머리 '동상이몽'…여야 공동 개최 토론회 참석

새누리당 나경원'새정치민주연합 박영선 국회의원이 오픈프라이머리(완전국민경선제)를 통한 정치개혁에 원칙적으로 찬성하면서도 구체적인 운영방식에는 대립각을 세워 주목을 받았다.

22일 오전 국회에서 새누리당 보수혁신특별위원회와 새정치연합 정치혁신실천위원회 공동 주최로 열린 '오픈프라이머리 토론회'에서 두 사람은 "정치권 계파갈등을 없애고 국민에게 공천권을 돌려주려면 오픈프라이머리가 필요하다"고 입을 모았다.

나 의원은 "18대 총선 땐 친이계가 (국회에) 들어오면서 친박계가 (공천에서) 대거 탈락했고, 19대 땐 친이계가 대거 탈락했다. 컷오프, 공천심사에 대해 공정성 논란이 있었고, 소수에 의해 공천이 이뤄졌다"면서 "국민 경선도 해봤지만 돈 경선, 체육관 경선으로 변질됐다"고 비판했다. 그러면서 "국민공천을 하려면 많은 유권자가 참여해야 하고 그러려면 여야가 동시에 오픈프라이머리를 해야 한다"고 주장했다.

새누리당 보수혁신특위 공천'선거개혁소위원장을 맡은 나 의원은 선거일 전 60일 이후 첫 번째 토요일에 예비선거를 하자고 제안했다.

박 의원도 오픈프라이머리 도입에 동의했다. 박 의원은 "공천민주화는 가장 시급한 정치개혁 과제이고 정치혁신의 핵심이다"면서 "오픈프라이머리를 하면 집권여당은 청와대의 거수기 노릇을 안 하고 야당은 계파정치를 청산할 수 있을 것"이라고 했다.

하지만 구체적인 방식에 대해선 의견이 달랐다. 박 의원은 "나 의원이 설명한 것은 세미클로즈드(semi-closed)다. 이는 오픈프라이머리의 기본적 형태지만 (오픈프라이머리를 시행하는) 미국에서 신입 등용문제, 소수정당 소외, 선거비용 문제 등 부작용이 지적되면서 이를 최소화할 수 있는 '탑투(Top Two)프라이머리를 도입하는 게 좋겠다"고 했다.

탑투프라이머리는 각 정당이 복수의 후보를 내고 예비선거를 치르고 득표순으로 2명을 뽑아 본 선거를 치르는 방식이다. 박 의원은 "이 방식이 미국 서부지역에서 소수민족의 정치 참여를 열어주는 계기가 됐다"면서 "정치 신인에게 오히려 유리할 수 있다"고 덧붙였다. 또 이를 통해 '공천=당선'이 되는 영호남 지역의 문제를 해결할 수도 있다고 내다봤다.

이에 대해 나 의원은 "탑투 방식은 정당민주주의에 반한다. 호남에서도 새누리당을 찍고 싶어할 수 있는데, (2명이 모두 새정치연합 후보라면) 새누리당 후보가 없을 수도 있지 않으냐"며 부정적인 반응을 보였다.

이지현 기자 everyday@msnet.co.kr