"언론진흥재단 정부 광고 대행 수수료 징수 불합리"

신문협 광고협의회 개선 추진…"이해관계 다른 배정 기준 문제"

한국신문협회 광고협의회(이하 광고협의회)는 17일 한국언론진흥재단의 광고대행 수수료 인하 등 '정부광고 대행제도'를 개선하는 방안을 추진하겠다고 밝혔다.

이에 앞서 광고협의회는 지난 8, 9월 전국 일간지, 지역신문, 경제지 및 스포츠지 등 회원사들을 대상으로 일대일 심층면접 및 초점집단면접(6명) 등의 방법을 통해 '정부광고 대행제도에 관한 신문광고인의 인식분석' 조사를 실시했다. 응답자들은 현재 언론진흥재단이 광고료의 10%를 징수하는 대행 수수료가 과다하다고 밝혔다. 특히 언론진흥재단을 거치지 않는 광고주와 매체사 간 직거래에 대해, 게재 후 모니터링을 통해 재단 측이 일괄적으로 10%의 수수료를 징수하는 것은 영업의 기본상식에 어긋나는 매우 불합리한 관행이라고 지적했다.

회원사들은 또한 ▷수수료 5% 이하로 인하 ▷지방사와 재경사의 영향력 및 거래 규모 등의 차이를 고려한 수수료 차등 적용 ▷총수수료의 50%를 매체사에 환원해 매체사 활성화에 기여할 것 등의 개선책을 제안했다.

정치적 이해관계에 따라 집행하는 정부광고의 배정 기준도 개선할 것을 촉구했다. 회원사들은 한국ABC협회의 전년도 발행 부수 외에도 매체의 다양한 특성, 규모, 전문성, 주요 관련자들의 의견 수렴 등을 바탕으로 객관적이고 과학적인 기준을 마련할 필요가 있다고 답했다.

아울러 회원사들은 수동적이고 경쟁력과 전문성이 떨어지는 언론진흥재단의 역할을 재정비해야 한다고 강조했다. 공공기관인 만큼 정부의 적극적인 지원으로 광고대행 수수료에 의존하는 현 운영 체제에서 벗어나야 한다는 주장도 제기됐다.

광고협의회는 "이번 조사 결과를 담은 보고서를 문화체육관광부'국무총리실'규제개혁위원회 등 관련 부처에 전달하고, 광고협의회 이사회를 중심으로 한 대책위원회의 상설화, 관련기관 협의, 신문협회 차원의 대응 건의 등 정부광고 대행제도를 개선하기 위한 수순을 적극적으로 밟을 방침"이라면서 "제도 개선이 어려울 경우 정부광고 대행을 언론진흥재단이 일괄하도록 한 국무총리 훈령을 폐지하는 데 힘을 모으겠다"고 밝혔다.