또 합의 실패…지역구 253석으로 확대 공감

여야 '2+2' 협상 의견 못 좁혀…선거 연령 만 19→18세 이견

새누리당 김무성(왼쪽 두 번째), 새정치민주연합 문재인(가운데) 대표와 양당 원유철(왼쪽)'이종걸(오른쪽 두 번째) 원내대표가 20일 오후 국회 귀빈식당에서 선거구 획정과 쟁점 법안 통과를 놓고 담판을 벌이고 있다. 연합뉴스

여야 지도부는 20일 제20대 총선 선거구 획정안과 쟁점 법안의 임시국회 처리 등을 놓고 협상을 벌였으나 또다시 합의 도출에 실패했다.

새누리당 김무성, 새정치민주연합 문재인 대표와 양당 원유철'이종걸 원내대표는 이날 국회에서 '2+2' 회동을 열었으나 주요 쟁점에 의견차를 좁히지 못했다.

여야 지도부는 이번 주 추가 회동을 통해 막판 협상을 이어가기로 했다.

김무성 대표는 회동 직후 기자 간담회에서"지역구를 253석으로 늘리는 게 합리적이라는 데는 뜻을 같이했는데 야당이 그러려면 무언가를 내놓으라고 하지만 우리는 내놓을 게 없다. 다만 서비스산업발전기본법, 기업활력제고특별법, 테러방지법, 북한인권법 등은 상당한 의견 접근을 봤다"고 말했다.

새누리당은 농어촌 대표성 확보를 위해 지역구 7석을 늘리고 그만큼 비례대표를 줄이자는 입장인 반면, 새정치민주연합은 지역구 의석과 정당득표율을 연동해 비례대표 의석을 조정하는 연동형 비례대표제를 고수했던 것으로 알려졌다. 이와 함께 새정치연합은 정의당의 제안에 따라 정당득표율 3∼5%인 정당에 비례대표 3석을 우선 배정하는 선거구 획정 절충안을 새롭게 새누리당에 제시했다. 이에 대해 새누리당은 확답을 미룬 채 검토키로 했지만 수용할 가능성은 낮아 보인다. 이어 새정치연합은 투표 가능 연령을 현행 만19세에서 만18세로 낮추는 방안을 제시했으나 새누리당이 거부했다고 참석자들은 전했다.

선거구 획정과 관련, 여야가 기존 주장을 되풀이하면서 진전되지 못했지만 여야 지도부 가운데 원 원내대표를 제외하곤 직권상정을 하지 않는 쪽으로 의견을 모았다고 이종걸 새정치연합 원내대표가 기자들과 만나 전했다.

반면 쟁점 법안과 관련해서는 일부 진전이 있었다. 여야는 21일부터 관련 상임위를 가동, 양측의 입장을 조율해 12월 임시국회 내에 처리키로 의견을 모았다. 새누리당은 이번 임시국회에서 민생법안인 서비스산업발전기본법과 기업활력제고특별법 등 경제활성화 법안, 청년 일자리를 위한 노동개혁 5대 법안, 국민을 테러로부터 지키기 위한 테러방지법, 북한인권법 등이 반드시 '일괄처리'돼야 한다고 주장했다. 이에 맞서 새정치연합은 일부 쟁점법안의 독소조항을 제거해 단계적으로'분리처리'해야 한다고 맞선 것으로 전해졌다.

원 원내대표는 "청년 일자리 창출과 노동개혁을 위한 노동5법 등이 임시회에서 통과될 수 있도록 내일(21일)부터 관련 상임위를 즉각 가동키로 합의했다"면서 "선거구 획정은 양당이 기존 주장을 되풀이했고 합의에 이르지 못했기 때문에 추후 논의키로 했다"고 밝혔다.