안동시 한해 출생아 1천 명 붕괴…"공공산후조리원 지어야"

산후조리원 단 1곳만 운영 중…턱없이 부족한 시설 원인 지적
지역 산모 대도시로 원정출산

1일 안동시의회 의원 연구모임인 '문화복지정책연구회'에서 회원들이 기화서 경안대학원대 교수를 초청해 '안동 공공산후조리원 설립과 운영에 관한 연구 보고회'를 시행하고 있다. 안동시의회 제공

'한 해 평균 사망자 1천500명, 전출자 1만1천 명, 출생아수 1천 명 붕괴….'

최근 5년간 안동시 인구 통계에서 나온 수치다. 안동시 인구는 지난해 말 16만 명선마저 무너지는 등 인구 감소세가 좀처럼 멈추지 않고 있다. 안동시 인구는 지난 1975년 26만7천400여 명으로 정점을 찍은 후 감소하기 시작했고, 이후 1990년 20만 명, 1994년 19만 명, 2004년 17만 명, 2019년 16만 명선이 차례로 붕괴됐다.

인구 감소의 주요 원인 중 하나인 출생률 감소로 지방소멸 위기감이 커지자 '안동시 공공산후조리원 설립' 필요성이 제기되고 있다. 우선 산후조리원 부족으로 대부분 원정출산에 나서는 현실을 바꿔보자는 취지다. 아울러 아기를 낳고 키우기 좋은 환경을 만들기 위한 출산 복지정책 방안으로 공공산후조리원 설립이 급부상하고 있다.

안동시의회 의원 연구모임인 문화복지정책연구회(회장 권남희)는 1일 기화서(경안대학원대학교 커뮤니티정책학과) 교수를 초청해 '안동 공공산후조리원 설립과 운영에 관한 연구 보고회'를 갖고, 설립 당위성과 정책수립에 필요한 사안을 살폈다.

안동시의회 문화복지정책연구회 소속 의원과 초빙 기화서 교수가 토론회 후 기념촬영을 하고 있다. 안동시의회 제공

안동에는 종합병원을 포함해 모두 12곳의 병원에 산부인과가 있다. 그러나 산후조리원 은 지난해까지 3곳이 운영되다가 지금은 안동성소병원 1곳만 남아있다. 이마저도 1인실 5개, 3인실 1개, 4인실 1개 등 12개실에 불과해 수요에 비해 턱없이 부족하다. 대부분 산모들은 시간적·경제적 손실을 감수하고 대구 등지로 원정 출산에 나서는 형편이다.

안동지역 출생아는 지난 2017년 1천185명으로 한 해 1천 명대를 겨우 유지해오다가 2018년 947명으로 1천 명대가 붕괴됐고, 2019년 868명에 그치는 등 매년 감소세다.

안동시의회 우창하 시의원은 지난 5월 제214회 임시회 5분 발언을 통해 '아이 낳기 좋은 도시, 아이 키우기 좋은 도시 안동을 만들기 위한 공공산후조리원 건립'을 제안하기도 했다. 우 의원은 "부족한 산후조리원과 비싼 조리원 이용료 등으로 아이를 낳고 키우기 어려운 상황이다. 경제적 여건이나 지역 격차 없이 누구나 출산 후 적정한 비용으로 양질의 서비스를 받을 수 있도록 공공산후조리원을 건립해야 한다"고 주장했다.

권남희 안동시의회 문화복지정책연구회장은 "조리원 시설 부족 탓에 임산부들이 대도시로 원정출산을 간다. 안동시 공공산후조리원이 설립된다면 안동은 물론 다른 북부지역민도 함께 혜택을 입어 출산율이 높아지는 계기가 될 것"이라고 했다.

한편, 경북에서는 지난달 울진군이 첫 공공산후조리원을 개원했으며, 김천시와 상주시가 내년 상반기 개원을 목표로 사업을 추진하고 있다.