대구시립예술단 단원 또 겸직 논란…한 명이 5곳 출강

예술단 2개 단체서 관련조례 위반 최소 14명…징계 예정

대구콘서트하우스 [대구콘서트하우스 제공]

대구시립예술단 단원의 겸직 문제가 다시 도마에 올랐다. 2020년 대구시의회가 일부 단원의 지나친 겸직 등 비정상적 근무 형태에 대해 공식적으로 문제를 제기했으나, 2년이 지나도록 여전히 문제가 개선되지 않고 있어 상당한 논란이 예상된다.

22일 복수의 제보자에 따르면 대구콘서트하우스가 최근 해당 극장 소속 대구시립예술단 2개 단체(교향악단‧합창단) 단원의 겸직에 대해 전수조사를 벌인 결과, 최소 14명이 사전신고를 하지 않은 것으로 드러났다.

대구광역시 시립예술단 설치조례에 따르면 단원은 단장의 사전승인 없이 다른 직무를 겸할 수 없다. 조사대상 인원 140여 명의 10% 정도가 조례의 '겸직금지 및 복무' 조항을 어긴 셈이다.

이들은 대학 강의나 초‧중‧고교 예술강사, 지방자치단체가 운영하는 예술단 지도, 문화센터 강의 등 활동을 했다. 1명이 5곳 이상 기관에 출강한 사례도 다수 포함됐다. 일부는 대구뿐만 아니라 경북, 경남지역에까지 출강했다.

이 문제는 지난 4월 예술단 구성원 중 1명의 겸직 문제가 내부적으로 불거진 게 발단이 됐다. 이후 대구콘서트하우스 측은 2차례에 걸쳐 단원들에게 자진 신고를 권유했다. 지난주엔 관련 기관에 최종 확인을 위한 공문을 보냈다. 다음 달 중순쯤 징계위원회를 열어 이들에 대한 징계를 논의할 예정이다.

이에 대해 대구콘서트하우스 측은 "전수조사를 벌이고 있는 것은 맞다"면서도 "진행 중인 사안이라 정확한 인원은 확인해줄 수 없다"고 말했다.

대구시립예술단 복무 논란은 처음이 아니다. 대구시의회 김태원 의원(문화복지위원회)은 지난 2020년 10월 시정질문을 통해 시립예술단 운영 문제와 단원의 겸직 문제, 출근하지 않고도 출근부에 서명하는 비정상적 근무 형태 등을 지적하고 대책 마련을 촉구했다. 이후 대구시는 지난해 9월부터 올해 3월까지 8천만원을 들여 '대구시립예술단 조직진단 및 중장기발전계획' 연구를 진행했다.

그러나 시는 아직 별다른 움직임을 보이지 않고 있다. 대구시 문화예술정책과 관계자는 "지방선거와 단체장 교체 등 시기가 맞물리면서 다소 주춤했다. 다음달부터 본격적으로 개선 방안을 논의할 예정"이라고 말했다.

이와 관련해 김 시의원은 지난 16일 열린 제292회 임시회 2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 시립예술단 혁신 방안을 제시했다. ▷교향악단‧합창단을 대구오페라하우스에 상주시키고 새롭게 조직할 것 ▷시립예술단의 공익적 가치를 높일 전문가 태스크포스(TF) 구성 ▷시립예술단 독립 법인화 검토 등이 주요 내용이다.

김 시의원은 "시립예술단이 지금 상태를 지속한다면 시민의 관심에서 점점 멀어질 것"이라며 "국·내외 추세처럼 독립법인을 통해 전문성을 높이고, 과감한 예산 절감과 공공성을 강화하는 변화가 필요하다"고 말했다.