매일신문

요즘 이렇습니다-이명박 서울시장

이명박 서울시장은 건설회사 CEO 출신답게 현장 경험을 시정(市政)에 접목, '개발시장'으로 불린다.

이 시장은 "시정에 경영마인드를 도입, 공직자들이 시민을 최고의 고객으로 대하는 변화가 공직사회에 도래하고 있다"며 "이러한 서울시의 변화가 대구·경북 등 다른 지방자치단체나 정부 내에서도 일어나길 바란다"고 강조했다.

특히 대구~포항간 고속도로가 개통되면 대구·경북의 신(新)산업 유치는 물론 산업 다변화도 가능할 것으로 기대했다.

이 시장은 그러나 논란이 되고 있는 참여정부의 '수도권 공장총량제' 완화방침에 대해선 "국내 기업이 국제 경쟁력을 갖추기 위해서는 무조건 법적으로 용량을 제한하는 것만이 능사가 아니다"고 말했다.

다음은 일문일답.

-지난해 7월 취임 후 공직사회 변화를 위해 어떤 노력을 기울였나.

▲취임하자마자 가장 먼저 시작한 것은 '교육'이었다.

기업에서 얻은 경험과 행정의 장점을 결합시켜 효율적인 경영행정을 정착시키고 싶은 욕심에서 마련한 것이었다.

또한 서울시의 국장, 과장, 팀장을 전 세계 도시에 내보냈다.

서울시의 도시계획 과장은 뉴욕의 도시계획 과장을 만나러 가고, 복지과장은 파리의 복지과장을 만나도록 했다.

그 과장 옆에 의자를 놓고 생활을 같이 하도록 했다.

아침에 출근을 해서 어떤 생각으로 일을 하고 어떤 형태로 일을 하며, 평소 어떤 마음으로 공직생활을 하는지 생활하고 와서 보고서를 만들도록 했다.

그리고 직접 강사가 돼 부시장, 국장, 과장 앞에서 강의를 하도록 했다.

-대구·경북 경제가 어렵다.

CEO 출신으로 회생방안에 대해 조언을 한다면.

▲대구의 3대 도시 위상이 인천에 위협받고 있다.

다른 도시들은 점점 규모가 커지고 있는데 대구는 오히려 줄어들어 안타깝다.

경제적 도약과 신(新)산업 유치를 위해서는 인프라를 먼저 만들어야 한다.

그런 의미에서 대구~포항간 고속도로는 도약의 밑거름이 될 것이다.

대구~포항간 직선 도로가 개통, 1시간 이내 연결이 가능하게 되면 대구는 항구를 낀 도시가 되고 대구의 산업도 다변화될 것이다.

마찬가지로 '포항 신항'을 포항 사람을 위한 신항이라 생각해선 안된다.

'대구·경북의 신항'으로 만들어야 한다.

대구·경북에서 물건을 만들어 경부선을 이용, 부산까지 내려가 수출품을 선적하던 시대는 종언을 고하게 될 것이다.

-지역 기업인들을 어떻게 평가하나.

▲대구·경북에서 사업하시는 분들이 재투자에 미흡했지 않나 싶다.

산업은 재투자를 해야 성장이 가능하다.

경기는 '사이클'이란 게 있지 않는가. 경기가 좋을 때는 불경기에 대비해야 하지만 그렇게 하지 못했다.

대구섬유가 호황이던 시절, 공장이 잘 돌아가면 그뿐이었다.

성장동력을 이루는 투자에 기업인들이 인색해선 안된다.

-자치단체장의 덕목은 무엇인가. 또 시정 1년을 평가해 달라.

▲공무원을 얘기할 때 흔히 공복(公僕)이라고들 한다.

하지만 지금까지 구호에 그쳤다.

정말 시민의 입장에서 무엇이 공복인지 생각하지 않았다.

민간기업이 경쟁원리에 따라 고객서비스를 개선하는 것처럼 공직사회도 바뀌어야 한다.

취임한 뒤 역점을 둔 것도 이 부분이다.

공무원들 근무시간에 맞춰 운영되던 역사박물관과 시립미술관이 밤 10시까지 문을 열게 했다.

퇴근한 시민들이 실제 문화시설을 이용할 수 있도록 해 이곳은 고급 데이트 코스가 됐을 정도다.

마찬가지로 서울대공원도 일요일 늦게까지 관람할 수 있게 했다.

시민들의 눈높이에 시정을 맞춘 것이다.

또 현안이 쌓여야만 열렸던 도시계획심의회 등 각종 위원회 회의를 월2회로 늘리고 필요할 때마다 수시로 회의를 열었으며 그 과정을 인터넷으로 공개토록 했다.

-참여정부는 주요 국정과제의 하나로 행정수도 이전을 추진하고 있다.

바람직한 행정수도 이전을 위한 제언을 한다면.

▲효율성 측면에서 수도권 분산을 생각해 볼 수도 있지만 남과 북으로 분단된 우리나라의 독특한 현실을 생각할 때 통일 이후의 미래를 고려하지 않을 수 없다고 생각한다.

행정수도를 옮긴다는 것은 10년안에 계획을 세워 시작할 수는 있을 지 모르지만 자리잡는데는 20, 30년은 족히 걸릴 것이다.

만약 수십조를 들여 한 도시를 형성해 가는 과정에서 남북통일이 된다면 어떻게 될 것인가. 따라서 정부도 향후 계획을 구체화하는 과정에서 국민여론과 더불어 상당히 신중하게 검토해야 할 것이다.

-정부의 수도권 공장총량제 완화 방침을 두고 수도권 비대화를 더욱 조장하는 것이 아니냐는 비난여론이 있다.

지역균형발전 차원에서 공장총량제는 계속 유지돼야 한다는 의견을 어떻게 생각하나.

▲공장총량제는 수도권 지역의 과도한 제조업 집중을 억제하기 위해 수도권의 공장건축 총허용량을 설정한 것이다.

완화 방침은 국내외 기업들의 적극적인 투자를 유도하기 위해 수도권 규제를 푸는 차원에서 진행되는 것이라고 본다.

사실 서울은 제조업 공장이 들어서기에 환경이나 경제성 면에서 어려운 점이 많기 때문에 기업입장에서는 차선책으로 수도권을 원할 수밖에 없다.

또 업종에 따라선 수도권에 공장을 짓지 못하면 아예 중국을 비롯한 외국으로 가는 경우가 많기 때문에 무조건 법적으로 용량을 제한하는 것만이 바람직하다고는 생각지 않는다.

이제는 전세계 기업들과 경쟁을 해야하는 시대이기 때문에 공장총량제나 과밀 부담금제 같은 규제정책을 쓸 것이 아니라 국내외 경쟁에서 유리한 위치를 선점할 수 있도록 물류비용을 낮추고 생산성을 높이는 차원에서의 지원책이 모색돼야 한다고 생각한다.

-박정희기념관이 서울시 마포구 상암동에 착공됐으나 민간 차원의 기부금 모집 부진으로 어려움에 처해있다.

서울시가 역대 대통령 종합 기념관 차원에서 지원할 의향은 없나.

▲박정희 대통령을 경제인 입장에서 볼 때 대단히 뛰어난 지도자였다고 생각한다.

다만 역대 대통령 종합 기념관이라고 할지라도 정부 예산을 들여 건립하는 문제는 국민적인 합의 등을 고려, 결정해야 한다고 생각한다.

개인적 의견으로는 기념관은 박 대통령을 추앙하는 분들이 뜻을 모아 고향 땅에 세우는 것이 더 바람직하지 않나 생각하고 그런 의미에서 진행된다면 함께 뜻을 모으고 싶은 생각도 갖고 있다.

-청계천 복원 사업이 본격 추진중이다.

사업추진 배경과 복원 이후 변화된 서울의 모습에 대해 말해달라.

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