"자동차 중심 교통정책부터 바꿔라"

자전거 이용 활성화

도로는 좁고 자동차 수는 폭발적으로 늘어나고…. 언제까지 자동차 중심의 교통정책을 펼 것인가.

자전거가 도심 교통문제를 해결해줄 대안적인 교통수단으로 각광받은 지 오래다. 자전거를 탈 경우 도심 5km 이내에서는 승용차에 비해 빠르거나 비슷한데다 많은 예산을 투입해 도로를 만들 필요도 없기 때문이다. 건강 증진에 도움을 주는 장점도 있다.

그러나 도심에서 자전거를 타고 다니기 쉽지 않은 게 현실이다. 폭주하는 자동차 사이로 아슬아슬하게 곡예주행을 해야 하고 높은 보도 턱 등으로 인해 제대로 달리기도 어렵다. 자전거를 세워놓을 만한 곳도 거의 없다.

대구에서 자전거는 교통수단이 아니라 휴일날 널찍한 공터나 산에서 타는 레저·여가용으로 활용되는 게 보통이다. 자전거 활성화를 위한 방안을 알아본다.

▲자전거 정책 있나?

지난 21일 경북대에서 열린 '자전거 이용 활성화를 위한 세미나'에서 백남철 한국건설기술연구원 선임연구원은 "대구는 자전거 도로 공급에 실패했다"고 밝혔다.

그는 "대구시는 1995년 이후 자전거이용 활성화를 위해 자전거 도로(404km) 설치에 상당한 예산을 투입했으나 생활용 자전거 이용 수요는 제자리 걸음"이라고 했다. 2004년을 기준으로 자전거의 수송분담률은 10년 전과 마찬가지인 1.6%에 불과하고 금호강, 신천 등 21.4km에 달하는 자전거 전용도로도 레저용 성격이 강하다는 것.

그 이유로 당초 자전거도로 설치 때부터 주변 도로 상황을 무시한 데다 불법주정차, 주변 상점의 적치물 등 장애물이 그대로 방치돼 있으며 차량, 보행자 등과의 충돌 등 안전성 측면에서 취약하고 보도턱, 교차로, 지하도, 버스정류장 등의 각종 장애를 해결하지 못하고 있다는 것.

백 연구원은 "자전거도로 대부분이 인도에 줄만 긋고 표지판만 설치해놓아 자전거를 타기 위해선 목숨을 걸어야 할 정도"라고 평했다.김종석 자전거단체협의회 본부장은 "대구는 형식적으로 자전거 도로를 만들어 놓았을 뿐 자전거 활성화 정책에 별다른 의지가 없다"면서 "독자적인 자전거 정책도 없고, 이를 담당하는 부서도 아예 없는 실정"이라고 밝혔다.

▲활성화 대책 없나?

대구시는 2010년까지 194억 원을 들여 88km의 자전거 전용도로를 추가로 확충하고 지하철역 1,2호선에 자전거 보관대 2천982대를 설치할 계획이다. 또 횡단보도 턱 낮추기 사업을 2012년까지 지속적으로 추진하기로 했다.

그러나 이런 사업들은 자전거를 대중교통수단의 부차적 수단으로 고려된 것일 뿐 자전거 활성화 대책과는 다소 거리가 있다는 지적이다.

전문가들은 대도시 특성상 자전거 이용 활성화를 단기간에 이루기는 어렵지만 먼저 곳곳에 자전거 보관소(수리·보관·정보제공 등 기능)를 만들어 역세권 5km에서 대중교통과 연계할 수 있는 개념을 도입할 것을 제안하고 있다. 또 중장기적으로 중심상업지구와 주거 지구를 직접 연결하는 자전거 간선 수송시스템(자전거 통행만을 위한 도로)을 도입하고 이를 보조하기 위한 소규모의 자전거 집분산로를 만들어야 한다는 것. 또 고층건물들이 난립하고 있는 동대구역과 수성유원지 사이에는 새로운 '신도시주의(new ubanism)'개념을 도입해 자전거 간선 수송시스템과 대중교통환승체계를 구축하는 것이 바람직하다는 것.

신경섭 대구시 교통정책 과장은 "대구의 특성상 경북 상주·경주시 같은 수준으로 자전거 이용을 활성화하기는 어렵지만 지속적으로 시설 및 제도 개선, 시민 공감대 형성 등을 통해 자전거 정책을 강화해 나가겠다"고 말했다.

박병선기자 lala@imaeil.com

대구시 수성교 부근 자전거전용도로에서 시민들이 여가를 즐기고 있다. 대구의 자전거 전용도로는 교통수단이 아니라 여가수단으로 이용되는 게 보통이다.

이상철기자 finder@imaeil.com

◇ 대구의 자전거 코스

자전거를 타고 대구의 과거와 현재를 제대로 볼 수 있는 코스는 어딜까. 다음은 김종석(47) 전국자전거단체협의회 본부장이 추천하는 드라이브 코스(동대구역∼지묘동 15㎞).

▲동대구역→대구공항→불로동입구 우회전→도동 측백수림→불로동 고분군→봉무공원 단산지→지묘동 신숭겸장군 유적지→연경동 실개천→서변동→검단동(경북대 북문→정문)→평화시장 닭똥집골목→동대구역