대구·경북 '공동 운명체' 공감 확산

올해 지방선거와 내년 대통령 선거 등 정치적 전환기를 맞아 대구·경북을 하나의 경제공동체로 묶어 공동발전을 추구하려는 실천적 정책 통합과 이를 위한 구체적 방안 마련 발걸음이 더욱 빨라지고 있다.

이는 수도권 공장 신·증설 허용 등 외부환경의 악화로 대구·경북의 독자적 정책 추진으로는 수도권 등 타 지역에 비해 경쟁력이 갈수록 떨어질 수밖에 없다는 위기감이 높아진 때문. 이에 따라 상생발전의 시너지 효과를 얻기 위해서는 대구·경북의 정책 통합이 무엇보다 절실하다는 여론이 갈수록 설득력을 얻고 있다.

특히 대구·경북이 경제·산업분야는 물론 환경, 복지, 도시계획, 문화·관광 등 다양한 분야에서 정책협력을 추구해야만 효율적이고 경쟁력 있는 지역으로 거듭날 수 있다는 공감대가 두텁게 형성되고 있다.

이 같은 대구·경북의 정책통합 노력은 전문가그룹에서 두드러지고 있고, 지역경제계의 리더들도 이에 대한 당위성을 강조하는 등 구체적 정책 통합을 위한 분위기가 점차 고조되고 있다.

대구경북연구원(원장 홍철)이 최근 팀장·센터장급 16명이 참가하는 '대구·경북 공동번영 모색을 위한 전략수립 위원회'를 구성한 것은 대구·경북 정책통합을 위한 대표적인 사례이다.

대경연구원은 이 위원회를 통해 대구·경북이 안고 있는 문제점을 파악해 이를 극복할 수 있는 종합적인 중장기 발전방안을 제시하고, 구체적인 프로젝트와 우선 순위, 로드맵 등을 제시해 단계별 추진방안까지 명확히 함으로써 차기 대구시장·경북도지사를 비롯한 지자체장들이 정책에 적극 활용할 수 있도록 할 계획이다.

이 위원회는 이번주 중 연구분야를 확정한 뒤 각 분야별 외부자문위원(10명씩)과 총괄자문위원(10명)을 위촉할 예정이다. 자문위원은 시·도 공무원, 교수, 언론인 및 대구상의·테크노파크를 비롯한 산업지원기관 관계자 등 각계각층을 망라할 방침이다.

위원회의 총괄팀장을 맡은 김준한 대구경북연구원 연구부장은 "수도권 공장 신·증설 허용으로 구미의 LG 3사가 파주로 떠날 경우, 구미뿐만 아니라 대구도 약 2조 원의 경제손실과 1만여 명이 고용기회를 잃는다"면서 "대구·경북은 하나의 경제공동체이자 공동운명체라는 것이 분명해졌다"고 강조했다.

이에 따라 '대구의 구미 전자산업 지원방안 연구'에는 대구와 구미의 산업벨트를 연결하는 칠곡신도시 건설 및 대구비즈니스산업 활성화, 광역교통망 구축 등을 비롯해 △대구·경북 공동 수자원 개발 △수질·대기·폐기물·자연생태계 등 환경부문 통합오염관리를 위한 전문기구 구성 △대구·경북 혁신도시를 연계한 지역 전략산업 육성방안 △대구·경북 에너지클러스터 조성방안 등이 주요 연구과제가 될 것으로 보인다.

이와 관련, 지역 전문가들은 "위천단지, 밀라노프로젝트, 패션어패럴밸리 등의 사례에서 보듯이 지역사회의 충분한 합의와 타당성 검토 없이 시행된 정책들은 오히려 지역발전에 큰 부담으로 작용하게 된다"면서 "경제·생활권을 외면한 행정단위 중심의 정책이 초래하는 비효율성을 극복하기 위한 전문가집단의 노력이 시작된 것은 다행스럽다"고 말했다.

대구경북연구원은 월 2회 이상 회의를 거쳐 연구의 우선순위 및 단계별 추진계획 등 로드맵을 마련한 뒤 오는 3월쯤 중간보고회를 갖고, 새로운 지자체장의 임기가 시작되기 전인 6월쯤 최종 연구보고회를 열 계획이다.

석민기자 sukmin@msnet.co.kr