체육단체 통합, 임원 자격·임기 어쩌나

시·도 회장은 자치단체장, 시·군·구 자율 결정하도록 해…생활체육회 2월 임기 만료

정부가 지역의 체육단체 통합에 박차를 가하는 가운데 대구시체육회가 지난 8일 강당에서 두 번째로 체육단체 통합 설명회를 했다. 대구시체육회 제공

정부가 중앙 체육단체의 통합과 함께 17개 시'도 체육단체의 통합에도 박차를 가하고 있다. 중앙의 통합 체육회인 '대한체육회' 구성이 산하인 17개 시'도지부가 출범해야만 마무리되는 만큼 시'도 통합체육회 구성에 온 힘을 쏟고 있다. 정부는 통합체육회를 먼저 출범하는 시'도에 인센티브를 내거는 한편 법정 시한인 올 3월 27일까지 통합하지 않는 체육단체에 대해 예산 지원을 하지 않겠다며 으름장을 놓고 있다.

하지만 체육단체 통합을 위한 추진안과 규정안 등이 중앙 중심으로 돼 있어 시'도에서는 여러 가지 혼선이 빚어지고 있다. 회장 선임과 임기 등 핵심적인 몇몇 안들이 중앙 따로, 시'도 따로여서 실제 통합 과정에서 이해 당사자들의 마찰이 예상된다.

대구시는 지난 8일 오후 3시 대구시체육회 강당에서 두 번째로 체육단체 통합 설명회를 했다. 대구시는 통합대상인 대구시체육회와 대구시생활체육회의 36개 가맹 경기단체와 연합회 관계자 72명을 소집, 늦어도 2월 말까지 통합을 마무리 지어 달라고 부탁했다. 또 대구시는 '문화체육관광부의 통합 관련 질의'응답' 사례를 소개하고, 질문에 대해 답변을 했다.

그럼에도, 문체부 통합준비위원회의 추진안이 수시로 바뀌고 있어 통합을 추진하는 체육단체 관계자들을 혼란에 빠뜨리고 있다.

대표적인 것이 회장 등 임원 자격과 임기다. 통합체육회장인 대한체육회장은 민간인으로 2016 리우데자네이루 올림픽 이후인 올 10월 선거로 뽑을 예정이다. 그런데 시'도 체육회장은 정치인인 자치단체장이 맡도록 했으며 임기는 2020년 2월까지로 못박았다. 반면 현재 대다수가 민간인인 시'군'구 체육회장은 시'도에서 자율적으로 결정해도 된다고 하고 있다. 이 때문에 대구의 일부 기초단체는 단체장이 체육회장을 맡도록 물밑작업을 하고 있으며 현재 민간인 회장들은 볼멘소리하고 있다.

임원에 대한 임기도 뒤죽박죽이다. 올 2월 임기가 끝나는 대구시생활체육회 사무처장 등 임원들은 내년 이후까지 임기가 남은 대구시체육회 임원과의 형평성 논란을 제기하고 있다. 생활체육회 관계자는 "올해 임기가 끝나면서 자연스럽게 도태되는 상황이다. 대구시가 임기가 남은 엘리트 체육 중심으로 체육단체 통합을 추진하고 있다"고 지적했다.

'체육단체 임원에 대한 3선 제한' 규정도 혼란을 부채질하고 있다. 현재 체육단체에 적용 중인 임원의 3선 제한 규정은 통합 체육단체에서도 존속하지만 조직 기여도 등 예외 조항을 둬 통합체육회 임원심의위원회의 승인을 받도록 하고 있다. 중앙과 달리 시'도나 시'군'구 경우 체육단체는 인물 부족으로 임원 대다수가 중임해야 할 처지라 승인 절차를 밟아 통합을 추진하기에는 시일이 촉박하다.

경상북도의 체육단체 통합도 마찬가지 실정이다. 경북은 23개 시'군에서도 체육단체를 따로 두고 있어 통합 작업이 대구보다 더 어려울 것으로 전망된다.