대구 군부대 이전 '가속도'… 내년 국방부 마스터플랜이 관건

10조 원대 경제 효과 기대… '기부 대 양여' 재정 확보는 과제
미군 기지 이전 협상 및 주변 상생 방안 마련이 사업 성패 가를 듯

대구 수성구 육군 제2작전사령부 위병소 모습. 김영진 기자 kyjmaeil@imaeil.com

대구 도심 속에 흩어져 있는 5개 국군부대의 통합 이전 사업이 내년 초 국방부의 마스터플랜 수립을 계기로 본궤도에 오를 전망이다.

대구시는 2023년 12월 국방부와 국군부대 이전을 위한 양해각서(MOU)를 체결한 이후, 지난 3월 최종 이전지를 군위군으로 확정하며 사업의 첫 단추를 꿰었다. 대구시는 경제부시장을 단장으로 하는 전담 태스크포스(TF)를 구성해 국방부와 긴밀한 협의를 이어가고 있다. 국방부가 내년 3월쯤 부대 배치 및 시설 계획을 담은 마스터플랜을 발표하면, 2031년까지 부대 이전을 완료한다는 구체적인 로드맵이 실현될 것으로 보인다.

이번 이전 사업은 단순히 군사 시설을 옮기는 것을 넘어, 첨단 ICT 기술이 집약된 '스마트 밀리터리 타운'을 군위군에 조성하고 도심 내 약 3.71㎢(112만 평)에 달하는 군부대 후적지를 대구의 미래 신성장 동력 거점으로 탈바꿈시키는 대형 프로젝트다.

후적지별 개발 구상을 살펴보면 ▷제2작전사령부 '종합의료 클러스터' ▷제5군수지원사령부 '국제금융도시' ▷방공포병학교·제1미사일방어여단 '글로벌 에듀파크' ▷제50보병사단 '첨단산업단지'로 재탄생할 예정이다.

대구시는 군부대 이전으로 ▷일자리 창출 6만8천300여 명 ▷생산유발 효과 10조6천495억 원 ▷부가가치 유발 효과 4조5천146억 원으로 추산했다.

하지만 넘어야 할 산도 만만치 않다. 대구시의회는 최근 행정사무감사를 통해 '기부 대 양여' 방식의 재정 확보 구조가 가진 한계를 지적하고 나섰다. 사업자가 시설을 지어주고 땅을 받는 방식인 만큼, 부동산 경기 침체 시 사업성이 급격히 악화될 수 있고 실제 TK신공항 등 유사 사업에서도 진척이 더딘 사례가 반복되고 있기 때문이다.

여기에 지지부진한 미군 부대(캠프 워커·헨리·조지) 이전 사업은 여전히 미완의 과제로 남아 있다. 미군 측이 K-2 기지 내 시설 이전을 선결 과제로 요구하면서 도심 미군기지 통합 이전 협상은 답보 상태에 머물러 있다.