대구 남구 공공수영장 건립 지연…주민 체육복지 '공백' 장기화

남구청, 대명권·봉덕이천권 각각 수영장 2곳 조성 추진
대명권 착공한 반면, 봉덕이천권 행정절차에서 지연

남구청은 2021년부터 구민들의 체육 복지를 위해 대명권과 봉덕이천권에 각각 공공 실내수영장 건립을 추진 중이다. 사진은 대명권에 공사가 진행 중인 모습. 현장 시공사 HS 화성 현장 담당자 제공

대구 남구가 추진 중인 공공 실내 수영장 건립 사업이 장기화하고 있다. 사업 추진 과정에서 행정절차 지연 등으로 당초 계획보다 준공이 3년가량 늦춰질 전망이다.

특히 남구는 대구 9개 구·군 가운데 공공 수영장 건립이 가장 늦어지고 있는 만큼 주민들의 아쉬움도 커진다.

27일 남구에 따르면 대명권과 봉덕·이천권에 각각 공공 실내수영장 건립을 추진 중이다. 대명권 수영장은 25m 성인용 레인 4개와 유아풀을, 봉덕·이천권 수영장은 25m 레인 6개를 조성한다는 계획이다.

두 권역의 사업 방식은 서로 다르다. 대명권 수영장은 심인중·고 후적지 개발사의 기부채납으로 조성된다. 봉덕·이천권 수영장은 대구시가 민간으로부터 확보한 부지를 활용해 건립하는 방식이다.

이 가운데 사업 속도가 더딘 곳은 봉덕·이천권 수영장 예정 부지다. 해당 부지는 공원일몰제가 적용되면서 2023년 10월 대구시가 민간으로부터 매입한 상태다. 현재 녹지로 지정된 부지에 수영장을 조성하기 위해선 사업 주체인 남구가 대구시에 '공원조성계획 변경'을 제출하고 체육시설로 전환해야 한다. 하지만 해당 절차 중 공원조성계획 변경을 위한 사전협의 단계에 머물러 있는 것으로 나타났다.

지난해 수영장 예정 부지와 인접한 강당골 공영주차장에 남구청사 이전이 결정됨에 따라 관련 계획을 재검토하고 있기 때문이다. 신청사가 들어서면 기존 공영주차장 기능이 사라지는 만큼, 수영장 부지에 체육시설뿐 아니라 주차시설까지 함께 조성하는 방안을 논의하고 있다는 것이 남구의 설명이다. 이에 따라 공원조성계획 변경안도 종합적인 활용 방안이 마련된 이후 대구시에 제출할 방침이다.

남구가 관련 서류를 제출하더라도 실제 공원조성계획 변경까지는 적지 않은 행정절차가 남아 있다. 주민 열람공고에 따른 의견 수렴을 거친 뒤 대구시 도시공원위원회 심의를 통과해야 한다.

또한 부지를 사용하기 위해선 대구시로부터 별도의 허가를 받아야 한다. 수영장이 영구 구조물에 해당하는 만큼, 공유재산 활용과 관련한 협의가 추가로 이뤄져야 해 실제 착공까지는 시간이 더 소요될 것으로 보인다.

대명권 수영장 역시 순탄치 않았다. 대명권은 심인중·고 후적지 개발사업의 기부채납 방식으로 추진되고 있지만, 건설경기 침체 탓에 부지 개발사가 시공사를 선정하는 데 어려움을 겪었다. 이후 올해 2월이 되어서야 착공하면서 사업이 본격화됐다.

이 같은 이유들로 인해 이들 수영장 건립 사업은 당초 2026년 조성 계획에서 2029년으로 지연된 상태다.

특히 남구는 대구 9개 구·군 가운데 공공 수영장 건립이 가장 늦어지고 있다. 대구시에 따르면 중구와 남구를 제외하고 모든 기초지자체는 공공 수영장이 건립된 상태다. 중구는 내년 준공될 반다비체육센터 내에 수영장이 들어설 예정이다.

남구 한 주민은 "구청에서 수영장을 건립한다는 이야기를 수년 전부터 들었는데 언제 완성된다는 것인지 모르겠다"라며 "사설 수영장을 이용하기에는 경제적 부담이 있는데 빨리 만들어져 구민 복지에 기여해 줬으면 하는 바람"이라고 말했다.

남구청 관계자는 "수영장 예정 부지를 비롯해 일대 전체적인 종합계획 개발을 검토 중"이라며 "대구시와 협의해서 주민들이 이용할 수 있는 체육시설을 조성하도록 노력하겠다"고 말했다.