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"사회복지 '재가'중심 전환을"

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지방화시대의 사회복지는 중앙정부차원의 전국적 획일적 복지사업에서 지역적 특수성을 중시하는 방향으로, 금전적 지원에서 인간중심의 대인적 사회서비스로 전환돼야 한다고 지적됐다.서울대 장인협 명예교수(사회복지학)는 24일 오후3시 대구문화예술회관 국제회의실에서 '지방화시대의 사회복지'를 주제로 열린 대구사회복지센터개소기념강연회에서 지역복지는 아동복지시설 노인요양원등 시설수용중심이아니라 가족중심적 접근이나 대인적 서비스가 돼야 한다고 말했다.또 법률 및 제도를 기반으로 설치·운영되는 아동복지 노인복지 장애인복지모자복지 등의 사회복지는 행정이나 재정의 편의에 맞춘 최저한의 개인적급부가 중심이지만 지역복지는 문제를 지니고 있는 당사자와 그 가족이 겪는생활상의 문제를 총체적으로 받아들여 생활을 지탱할 여건을 조성할 수 있는주민자치기능의 향상이 목표라고 소개했다.

장교수는 선진국들은 사회복지를 국가의 공공정책으로 반영, 최저생활을 보장한뒤 인간적 개별적인 욕구를 충족할 수 있는 제도적 바탕을 마련하는 과정을 밟아 왔다고 지적하고 우리나라도 소득보장문제뿐 아니라 아동·노인·장애인 등에 대한 대인적 사회서비스가 요청된다고 강조했다.대인적 사회서비스는 중앙정부를 중심으로 하는 사회복지체계로는 불가능하므로 지역을 단위로 그 지역주민을 중심으로 하는 복지사업이 모색돼야 하며보호가 필요한 사람의 욕구파악 등 전문성을 요구하는 것이기 때문에 이에효율적으로 대응할 수 있는 사회복지인력의 재무장화가 요청된다고 장교수는지적했다.

장교수는 우리나라의 사회복지는 생활보호나 시설위주의 서비스에만 중점을두어 왔지만 앞으로는 지역사회내의 기본단위인 가족내에서 자립적인 생활을유지해 갈 수 있도록 도움을 제공하는 재가복지중심으로 추진돼야 한다고 말했다. 또 고령화시대를 맞아 사후적인 치료중심에서 예방적인 보호서비스로의 전환이 절실하다고 강조했다.

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