노무현 대통령 당선자의 차기 총리인선에 관심이 집중되고 있다. 노 당선자가 총리인선 기준으로 '안정형 총리'를 밝히고 나섬에 따라 총리후보군으로 하마평에 오르는 인사들은 대부분 전직 총리 등을 지냈거나 경륜있는 인사들이다.
고건 전 총리와 이홍구 전 총리로 좁혀졌다는 관측이 제기되고 있는 가운데 이수성 전 총리와 김종인 전 청와대 경제수석, 민주당 김원기 고문 등의 이름도 빠지지 않고 있다. 노 당선자는 이미 이들을 한차례 이상 직접 만나 의중을 타진한 것으로 알려졌다. 노 당선자의 낙점만 남아있는 셈이다.
노 당선자 주변에서는 고 전 총리가 유력한 것으로 지목되고 있다. 노 당선자는 대통령직 인수위법이 처리되면 곧바로 지명하겠다는 입장이지만 노 당선자는 이미 마음을 굳힌 것 아니냐는 관측도 제기되고 있다. 노 당선자는 고 전시장에게 측근을 통해 총리 내정사실을 통보한 것으로 알려졌으나 아직 확인되지는 않고 있다.
고 전 총리는 국정운영경험이 있는데다 비교적 깨끗한 이미지도 갖춰 적임자로 꼽힌다는 평가를 받고 있다. 호남출신이라는 점도 영남출신 대통령과 조화를 이룬다는 평가지만 노 당선자가 현안인 북핵문제와 한미관계 등의 해결에 초점을 맞춘다면 주미 대사를 역임한 이 전 총리가 가장 근접해 있다는 분석이다.
김 고문의 경우 청와대 정치고문으로 내정됨에 따라 총리 후보군에서는 멀어졌다는 분석이다. 이밖에 '빅3'의 하나인 국정원장도 관심거리다. 민주당 조순형 의원이나 김정길 전의원, 나종일 교수외에 신상우 전 국회부의장의 이름까지 오르내리고 있다.
그러나 국정원 개편이 불가피하다는 점에서 개혁성향을 갖춘 의외의 인사가 발탁될 가능성도 없지않다는 분석이다.
서명수기자 diderot@imaeil.com
▷비서실 투톱체제로 개편될 듯
문희상 차기 청와대 비서실장 내정자가 청와대 비서실 운용방침을 밝히고 나섬에 따라 청와대 비서실의 조직개편이 뒤따를 전망이다. 경제, 문화관광, 복지노동 수석비서관제의 폐지와 통일외교안보 특별보좌관의 신설 등 청와대 비서실 개편방안이 구체적으로 흘러나오고 있는 가운데 이낙연 당선자 대변인이 8일 "청와대 직제개편은 검토되지 않고 있으며 현재의 직제를 전제로 운영할 생각"이라고 밝히고 나서면서 다소 혼선이 일고 있다.
아직까지 당선자와 비서실장 내정자의 생각이 일치하지 않은 것 아니냐는 지적도 나온다. 그러나 노 당선자도 행정수도 건설을 위한 태스크포스팀과 대통령직 인수위에 설치한 국민참여센터의 계속적인 활용방안을 염두에 두고있어 청와대 비서실의 개편은 불가피할 것으로 보인다.
또한 문 내정자가 "총무, 공보, 정무, 통일.외교.안보외의 다른 파트는 정책총괄파트에서 조정기능을 하면 된다"고 밝혔다. 이와 함께 일부 수석 비서관제의 통폐합과 "당선자의 고위공직자비리수사처 신설 공약과 공직기강을 총괄하기 위해 대통령 직속으로 사정수석 또는 담당관을 둘 필요가 있다"고 밝힘에 따라 정책라인을 총괄하게 될 정책기획수석의 명칭변경과 사정수석비서관의 부활 등으로 개편폭이 소폭으로 줄어들 가능성이 높다.
이처럼 비서실장의 정무 역할과 더불어 정책기획수석이 정책부문을 총괄하게 됨에 따라 비서실은 비서실장과 정책수석의 투톱체제로 운영될 가능성이 높아졌다. 노 당선자와 문 비서실장 내정자는 비서실은 대통령의 보좌기능에 주력하고 국정운영은 내각에 맡긴다는 생각을 구체화하고 있다. 이에 따라 비서실의 정책기능은 약화될 수밖에 없을 전망이다.
장관들이 청와대의 눈치를 살피는 일이 사라지게 하겠다는 것이 노 당선자측의 복안인 셈이다. 또한 당초 노 당선자가 구상했던 비서실 차장 신설 방안은 보류됐지만 외교.국방.안보특보 신설 여부도 관심사다. 외교.안보수석이 있는데도 특별보좌관을 신설하는 것인지 아니면 현재의 임동원 외교안보통일 특보같은 형식이 될지는 아직 정해지지 않았지만 '옥상옥'이라는 점에서는 다를게 없기 때문이다.
이와 더불어 인수위에 참여하고 있는 각 분과위 간사들이 비서실과 내각에 참여할 지 여부도 관심거리로 떠올랐다. 일단 김진표 인수위 부위원장과 김병준 정무분과 간사, 이정우 경제1분과 간사, 이종오 국민참여센터 본부장 등의 기용은 확실시되고 있다.
서명수기자 diderot@imaeil.com
▷청와대-야당 '대화창구' 관심모아
새정부 첫 대통령 비서실장과 청와대 정무수석비서관으로 내정된 문희상, 유인태 씨가 대화와 타협을 강조하며 정치사상 유례없는 '정기적인 청와대-야당 대화창구 개설안'을 내놓아 그 배경과 실현가능성에 관심이 모아지고 있다.
문 비서실장 내정자는 8일 "각당 대표급 및 총무들과 청와대와의 정례 회동을 개최해 정치현안에 대한 입장을 공유해 나갈 것"이라며 정기회동 추진의사를 밝혔다. 특히 그는 미국의 예를 들어 "미 의회와 대통령의 관계와 같이 상하관계가 아닌 협력의 동반자로 나갈 것"이라며 모델까지 제시했다.
유 정무수석 내정자도 이날 "노 당선자는 선거때 야당의원과 직접적인 접촉을 통해 대화할 것을 강조한 바 있다"며 국정운영에 있어 한나라당의 협조 필요성을 강조했다.
◇전망-새 정부 핵심인사가 청와대와 야당간 정례 대화 방안을 표명함으로써 향후 대화추진이 탄력을 받을 전망이다. 노 당선자도 선거기간 동안 대통령에 당선된다면 "야당과 수평관계를 유지하면서 안정적인 국정운영을 이끌어 갈 것"이라고 공언한 바 있다.
대화 대상인 야당으로서도 현재로서는 대화에 불응할 이유가 없다. 오히려 한나라당 이규택 총무는 "노무현 당선자가 지금 무엇보다도 중요하게 생각할 것은 야당 대표를 만나는 것"이라며 "야당을 타도의 대상으로 생각하지 말고 동반자로 생각해야 한다"고 회동을 촉구하고 있는 분위기다.
한나라당이 원내 150석을 확보하고 있는 거대 야당이라는 점도 대화채널 가동에 힘을 실어줄 전망이다. 노 당선자가 앞으로 이뤄나가야 할 여러가지 개혁 방안에 대해 한나라당이 국회에서 발목을 잡을 경우가 상존, 적지않은 부담을 안고 있기 때문이다.
◇배경-새정부 신임 각료들이 야권과의 정례대화를 요구하고 나선 것은 무엇보다도 노 당선자의 의지가 반영된 것으로 보인다. 노 당선자는 '탈 권위주의'를 표방하며 반대급부와의 대화를 강조해 왔다. 그는 한 사석에서 자신이 걸어온 정치사가 권력으로부터의 억압과 냉대가 있었던 바, 이같은 악순환을 되풀이하지 않겠다고 말한 바 있다.
거대 야당의 움직임에 촉각을 곤두세워야 하는 현실적 부담도 작용된 것으로 보인다. 자신과 민주당이 계획하고 있는 개혁안을 실현하는 과정에서 빚어질 마찰을 사전차단하자는 포석이라는 것.
한편 일각에서는 한나라당의 세력 이양을 꾀하는 방안으로도 분석하고 있다. 민주당 세확산을 위해 정개계편을 희망하고 있는 일부 민주당 의원들은 벌써부터 일부 한나라당 의원들과의 접촉을 시도하고 있고 이같은 불만이 한나라당에서 폭발할 수도 있다고 판단, 사전에 달래기 위한 방안이라는 다소 부정적인 시각도 있다.
박상전기자 mikypark@imaeil.com
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