경산자인단오제, 이미지 쇄신위해 불법 노점 문제 꼭 해결해야

지역상인들 "돈은 외지 노점상들이 벌어가고, 지역 이미지는 실추된다"

경산자인단오제가 자인지역에는 경제적 효과가 그다지 없고 외지에서 온 노점상들이 불법 영업과 바가지요금 등으로 이익을 챙겨가 단오제에 대한 이미지를 먹칠하는 악순환이 계속되고 있어 근본적인 대책 마련이 필요하다.

지난 16~18일 경산 자인면 계정숲 일원에서 열린 경산자인단오제는 경산시가 경산자인단오보존회에 5억원(홍보비 제외)의 예산을 보조해 열렸다.

이 단오제가 독창성을 가진 자인지역의 한장군제와 호장장군행렬,여원무 등 전통 문화를 전승한다는 긍정적인 평가에도 불구하고 오랫동안 고질적인 문제점이 개선되지 않고 있다.

특정 단체에서 먹거리 마당을 불법노점상 단속과 경비 등을 명목으로 노점상들에게 돈을 주고 팔아 이권 챙기기, 노점상들의 불법 영업, 바가지 요금 등이 계속돼 자인단오제 이미지에 먹칠을 하고 있다.

경산자인단오보존회는 지난 5월 계정숲 주차장 부지에 운영할 먹거리 마당 부스(80여개)를 일괄분양하는 모집공고를 했다. 입찰금액이 1천만원인 이 공고에 7개 단체나 개인이 참가해 지역의 한 단체가 최종 선정됐다.

문제는 먹거리 마당 운영자로 선정된 이 단체가 직접 먹거리 마당을 운영할 수 없어 노점상 모집자에게 운영권을 팔고, 이 모집자는 다시 부스를 또 개별 노점상들에게 재판매하는 형태다. 경산시 시유지를 놓고 특정단체와 노점상 모집자 등이 이익을 챙기는 '봉이 김선달'인 셈이다.

이렇게 돈을 주고 먹거리 마당에서 장사를 한 노점상들은 돈만 벌고 가면 그만이라는 생각에 메뉴 가격표를 게시하지도 않거나 구석진 곳에 게시를 했다가 슬그머니 떼어내고, 국밥이나 술안주 등을 시중 가격보다 20~30% 더 받는 등 바가지 요금을 받아 고객들과 마찰을 빚기 일쑤였다.

경산자인단오제가 열린 경산 자인면 계정숲 주변 공터에서 외지의 노점상들이 불법 영업을 하고 있다. 김진만 기자

또 이번 자인단오제에는 주차장 터의 먹거리 마당 외에도 육교 부근 공터와 계정숲 입구 등 2곳에서 먹거리와 잡화 등을 판매하는 노점상들이 불법영업을 했지만 경산시는 단속의 손길을 놓았다. 이들은 단오보존회에서 모집해 운영한 먹거리 마당도 불법영업을 하는데 사유지에서 영업을 하는데 무슨 근거로 우리를 단속하느냐며 항의했기 때문이다.

이처럼 행사장 주변 3곳에서 노점상들이 수십개 부스에서 음식을 판매하자 정작 관람객들이 조금 떨어진 자인장터 주변 식당들은 장사가 덜 된다고 아우성이다.

자인의 한 식당 주인은 "노점상들이 임시영업허가증도 없이 음식을 팔고 돈을 벌어가는데 정작 단오제 행사기간 중 자인에서 장사를 하는 사람은 경제적 효과가 미미하다"고 말했다.

자인지역 상인들은 "자인단오제가 지역을 홍보하고 지역민들이 경제적 효과를 보는 등 선순환 구조로 되어야 하는데 수년째 돈은 외지에서 온 노점상들이 벌어가고 자인과 단오제의 이미지는 바가지요금과 불친절로 실추돼 고스란히 지역민들이 피해를 보고 있다"면서 '이럴바에야 많은 예산을 투입해 자인단오제를 왜 개최하는지 모르겠다"고 말했다.

이들은 "자인단오제가 수년째 먹거리 마당 운영을 하면서 나타난 문제점들로 인해 지역 이미지에 먹칠을 하고 있다"면서 "단오제의 이미지 개선을 위하고 지역의 실질적인 도움이 되기 위해서는 무엇보다 먹거리 마당 운영을 운영하면서 나타난 문제점과 관행을 개선해야 한다"고 지적했다.

강릉단오제나 봉화 은어축제 등의 경우에는 주최측이 식당과 상품 판매 부스에 대해 부수당(가로 5m, 세로5m 기준) 강릉단오제는 150만원~220만원, 은어축제는 130만원~150만원에 부스별로 분양 공고를 해 운영자를 공개모집하고 관리도 투명하게 한다. 식당 및 먹거리 상가는 반드시 임시영업허가증과 보건증을 발급 지참하도록 하고 메뉴 가격표도 게시해 바가지 요금 징수를 막고 있다.

이에 대해 경산자인단오보존회 최재해 회장은 "자인단오제를 잘 치르고도 몇년째 먹거리 마당과 노점상들로 인해 좋은 평가를 받지 못하고 있어 안타깝다"며 "도출된 각종 문제점을 개선해 나가겠다"고 말했다.

시 관계자도 "축제의 선진사례 등을 벤치마킹하고 자인단오보존회와 긴밀한 협력을 통해 자인단오제 운영에 나타난 잘못된 관행과 문제점들을 개선해 자인단오제가 좋은 평가를 받을 수 있도록 하겠다"고 말했다.