대구경북 행정통합 중간 단계 '특별자치단체' 추진

교통·환경·관광 분야 등…내년 7월까지 '협력추진단' 마련
3일 광역권 통합과 협력에 관한 심포지엄에서 공식화

3일 대구삼성창조캠퍼스에서 열린 '광역권 통합과 협력에 관한 심포지엄'에서 '대구경북광역협력추진단'과 '특별지방자치단체'를 설립해야 한다는 주장이 나왔다. 대구시제공

장기 과제로 넘겨진 대구경북 행정통합 중간 단계로 '대구경북광역협력추진단'과 '특별지방자치단체' 설립이 추진된다. 장기적으로 민간이 주도하는 행정통합 추진위원회 구성도 검토된다.

3일 대구시와 경북도에 따르면 대구경북 행정통합 중간 단계로 내년 7월까지 교통과 환경 분야에 대구경북 특별지방자치단체 설립을 추진 중이라고 밝혔다. 앞서 특별자치단체 준비 기구로 오는 7월까지 대구경북광역협력추진단을 만들기로 했다.

특별지방자치단체는 특수한 행정사무를 처리하거나 행정사무의 공동 처리를 위해 설치되는 기구다. 즉 특정 분야에서 대구시와 경북도의 권한을 이양받아 행정권을 행사할 수 있다는 얘기다. 따라서 설립과 운용이 법과 조례 제정 등으로 뒷받침돼야 한다. 대구시와 경북도는 한국지방행정연구원에 특별지방자치단체의 분야와 운영 방식 등에 대해 용역을 의뢰하기로 했다.

이철우 경상북도지사는 "우선 교통과 관광 분야에서 특별지방자치단체를 만들 필요성이 있다. 용역을 통해 구체적인 방안을 마련할 것"이라고 했다.

앞서 대구시와 경북도는 다음 달까지 대구경북광역협력추진단(추진단) 신설에 힘을 모으고 있다. 추진단은 특별지방자치단체 전 단계 기구로 현재 행정안전부에 15명 안팎의 규모로 설립 승인을 요구하고 있다. 부단체장 급이 추진단장을 맡고 대구시와 경북도에서 공무원을 파견하는 형태로 운영된다.

추진단에 이어 내년에 특별지방자치단체가 계획대로 설립되면 장기적으로 대구경북행정통합이 상당한 탄력을 받을 전망이다. 이처럼 행정통합 재추진 분위기가 무르익으면 민간이 주도하는 행정통합 추진위원회 구성도 검토되고 있다.

권영진 대구시장은 "하나씩 현안을 해결해 나가면 결국 대구경북 행정통합이 이뤄질 것이다. 다른 지역도 행정통합에 관심을 기울이면서 이제는 국가적 과제가 됐다"고 했다.

최철영 대구경북행정통합공론화위 연구단장도 3일 대구삼성창조캠퍼스에서 열린 '광역권 통합과 협력에 관한 심포지엄'에서 "대구경북 행정통합 분위기를 이어가기 위해 추진단을 신설하고, 특별지방자치단체를 설립하는 것이 매우 중요하다"고 주장했다.