대구시의회, 가창면 수성구 편입안 '부결'…편입 논의 원점으로

시의회 기획행정위, 가창면 편입안 안건심사 후 표결…찬성1표·반대5표
대구시 "부결은 예상 못했다…향후 대책 고민할 것"

23일 대구시의회 기획행정위원회(기행위)는 대구시의회에서 '대구광역시 달성군과 수성구의 관할구역 경계변경 조정 신청에 대한 동의안'(동의안)에 대한 안건심사를 진행했다. 이민호 기자

대구시의회 기획행정위원회는 대구시가 제출한 달성군 가창면의 수성구 편입안을 부결시켰다.

23일 대구시의회 기획행정위원회(기행위)는 대구시의회에서 '대구광역시 달성군과 수성구의 관할구역 경계변경 조정 신청에 대한 동의안'(동의안)에 대한 안건심사 후 표결을 통해 재석의원6명 중 찬성 1표·반대 5표로 동의안을 부결시켰다면서 이같이 밝혔다.

지난 3월 홍준표 대구시장이 기자간담회를 통해 가창면의 수성구 편입을 추진하겠다고 밝힌 후 4달여 만에 대구시의회가 반대 의사를 표시해, 대구시는 가창면의 수성구 편입안을 원점에서 재검토해야 하는 처지에 몰렸다.

시의회 기행위의 동의안 안건심사는 행정구역 변경이 필요한 지자체가 행정안전부에 경계변경 조정 신청을 위해 거쳐야 하는 첫 관문에 해당한다. 이날 동의안 부결에 따라 대구시가 가창면 편입을 추진하려면 시의회에 제출하는 동의안을 새로 만들어야 한다.

이날 임인환 기행위원장은 표결 직후 동의안을 부결시킨 이유에 대해 "(대구시장이 편입안을 제기한 이후) 언론에 보도된 지 6개월도 지나지 않아 대구시는 시의회에 동의안을 제출했다"며 "준비 과정이 절대적으로 필요한 사안에 대해 설명회도 제대로 열지 못했다. 찬반을 논의하기 전에 행정 절차와 공론화 과정이 조급하고 부실했다"고 지적했다.

이어 "이번 상임위 심사가 경계변경 조정 신청에 첫 관문이기는 하나 향후 남은 절차와 과정들의 불확실성과 시의회 동의 절차가 갖는 무게감 등을 고려해 신중하고 어려운 결정을 했다"고 했다.

아울러 "가창면 수성구 편입 동의안은 충분한 시간을 갖고 주민에게 제대로 설명하고 이해를 구하는 과정이 선행되어야 하고 관계 지자체 의견도 경청해서 진행돼야 한다는 점을 분명히 밝힌다"고 덧붙였다.

이재홍 대구시 행정국장은 동의안 부결에 대해 "부결될 줄은 예측하지 못했다"며 "향후 대책은 내부 논의 후 결정하겠다"고 말했다.