문화예술-보존 난관 '신라왕경'정부서 전폭지원 나서야

최근 경주지역에서는 문화재 발굴과 보존이 지역개발과 사유재산권 행사의최대 걸림돌이라는 인식이 폭발 일보직전인 가운데 이 지역의 '신라왕경'을보존하려면 중앙정부의 재정보조와 문화재금고 설치, 고도보존법 제정등 정책적 제도적 정비가 시급하다는 지적이 나와 관심을 모으고 있다.경주대 김강대교수(도시공학)는 9~10일 경주힐튼호텔에서 '신라의 왕경연구'(신라문화선양회주최)를 주제로 열리고 있는 학술발표회에서 미발굴 왕경지역 1천5백ha 발굴에는 4천5백억원이 필요하며 여기에 토지매입비등을 합치면40조(국내 연간 사회간접자본투자비 1천억원의 4백배)가 추가돼야 한다고 밝혔다.따라서 주민들에게 재산상 불이익을 주지않고 왕경을 보존하려면 중앙정부가적극적으로 지원해야 한다는 김교수는 문화진흥기금등에서 별도재원을 적립하여 역사도시 복원비용을 충당할 수 있는 '문화재금고'설치를 주장했다."국가가 왕경내에 있는 기성 시가지의 개발압력을 줄일 수 있는 방안을 모색해야 한다"고 역설한 그는 "도시전체를 보존할 수 있는 고도보존법을 제정,문화재의 성격에 맞는 지역과 지구를 지정하고 각각 어떠한 행위를 제한해야하는지 명시해야 한다"고 강조했다. 즉 역사도시에는 일반 기성도시나 신도시등에 적용되는 지역지구제가 아닌 역사경관지구, 거대공작물규제지구, 근교녹지보존지구, 보존물과 같은 제도를 새롭게 추가해야 한다는 것이다.김교수는 아직 국내에는 도입되지 않고 있는 '지상권'을 이용해서 왕경을 발굴하고 복원한다면 약 9만세대가 거주할 수 있는 공간을 확보할 수 있다고강조했다. 지상권은 발굴후 방대한 토지에 잔디를 심고 관리하는 대신 지하매장문화재를 지표면에 노출시키고 지상 1층부에 고강도유리나 플라스틱으로지하부가 들여다보이는 시설물을 설치한뒤 지상2층부터 전원주거지를 조성하면 9만세대가 거주할 수 있는 공간을 확보할 수 있어 주민들의 문화재에 대한 반감을 줄이고 경주특성을 살리는 도시로 개발할 수 있다는 것이다.