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"충청권 민정계의원들의 자민련 흡수나 수도권,대구-경북현역의원들의 독자세력화는 불가피한 현상으로 당정개편의 질적,양적 폭이 이런 움직임의 무마여부를 가늠하게 될것이다"민자당의 싱크탱크인 여의도연구소(소장 이영희)가 25일'지방선거결과보고서'란 제목으로 내놓은 자료에 담겨진 내용이다. 지방선거의 패인과 여권의대처방안등 3개 분야로 이뤄진 보고서에서 정작 눈길을 끈 것은 냉랭하다고할 정도로 '현실'을 제시한 후 이에 대한 향후 대처안을 제시한 부분. 특히김영삼대통령의 통치스타일에 대한 비판과 함께 대통령의 친인척 사조직에대한 문제도 거론됐다.

선거패인으로 △정책결정과정에서의 사조직 의존 △일방적 개혁에 따른 냉소주의 확산 △민주계의두드러진 지분확대 현상등으로 파악한 이 보고서는문제해결의 최우선 과제로 대폭적인 당정 개편을통한 당정 분위기 쇄신을건의했다. 소외집단이 발생하지 않도록 초계파적 등용이 필요하다는 것으로특히 청와대비서실 인사는 개혁을 풀어나갈수 있는 인사로 채워져야 한다고강조했다. 이어 '대구경북등의 독자세력화 불가피' 언급으로 이를 촉구했다.보고서는 또 최근 언론에서 집중 조명되고 있는 여권핵심부 친인척문제를겨냥,"소위 여권사조직 문제가 정치쟁점화할 가능성에 대비해야 한다"고 밝혔다.

'가능성에 대비'라는 완곡한 표현을 사용했지만 사실상 존재한다면 해체해야 한다는 고언에 다름 아니다. 대통령과 직접 관련된 비판도 서슴지 않았다. "절대로,확실히,철저히 등 단정적인 용어사용을 자제하는 방향으로 대통령의 어법이 수정돼야 한다"고 주장했다.

또 "개혁안 발표시에는 반드시 사전 도상연습을 통해 부작용을 최소화하는방안을 마련해야 한다"고 하는가 하면 "개혁의 문제점을 보완한 뒤 지속적으로 이를추진,용두사미식개혁에 실망한 여권이탈세력을 회복해야 한다"는충고도 보태졌다.

인사정책도 비판, "1급이상 각료급 공직자의 예비인력 리스트를 작성,경력과 능력 도덕성을 항시 검토해야 하며 대통령비서실의 사정기능을 강화하거나대통령 직속 인사위원회를 설치해야 한다"고 강조했다. 보고서는 이어 대야관계 개선문제와 관련,"대통령이 김대중,김종필씨를 적절한 시기에 만날용의가 있음을 간접 표명할 필요가 있다"고 지적하고 "다만 이경우 민심 수습에는 도움이 되나 명분없는 신당창당을 대통령이 인정하는 인상을 주게 될우려가 있다"고 우려했다.

보고서는 또 "이제 지방행정의 3분의 2를 야당이 책임지게 됐으므로 여당도 야당에 대한 비판능력 강화가 필요하다"고 주문했다.