지역 시민단체들이 전국에서 처음으로 버스회사를 설립하기로 한 것은 현행 요금으로도 질 높은서비스를 할 수 있다는 것에서 출발한다.
단체들은 버스요금 인상 근거자료로 이용되는 생산성본부의 자료에 대구시가 명확한 검증없이 회사측의 요구를 받아주는 주먹구구식'요금 정책을 펴왔다고 지적한다. 버스 회사들이 해마다 수입금 횡령과 탈루 등의 방법으로 이익을 남기고도 적자누적을 들어 10%%이상의 요금인상을 계속해 왔다는 것.
또 이들은 서울 시내버스의 경우 시민 이용률 23%%(2백80여만명)에 차량 대수 8천8백여대인 반면 대구는 53%%의 이용률(1백27만여명)에 버스는 1천8백여대에 불과하다고 주장한다. 서울과 비교해 볼 때 대구에는 4천대 이상이 운행하더라도 충분한 이익을 볼 수 있다는 계산이 깔려있다.경실련, YMCA 등은 지난해 말 서울과 함께 지역 버스회사의 비리의혹이 제기되자 12월 한영교통(주)의 경리장부 조작을 고발, 경찰 압수수색으로 수입금을 허위기재한 회사 관계자들을 적발하기도 했다.
한영교통을 고발한 뒤 시민단체들은 대구시와 32개 시내버스 회사에 대한 광범위한 실사를 벌이기로 했으나 시의 협조 부족과 버스회사의 반발로 조사조차 하지 못했다. 이 과정에서 시민단체들은 버스회사가 갖가지 방법으로 수입금을 조작할 수 있어 사실상 실사가 어렵다고 판단, 시민주주를 통한 버스회사 설립을 구체화한 것으로 알려졌다. 결국 고질적인 시내버스 문제를 요금인하, 서비스개선 등으로 기존 업체와 경쟁하면서 해결점을 찾겠다는 것이다.
현재 시민단체가 주장하는 버스회사 설립과 문희갑시장이 올 신년사에서 밝힌 버스공영제'와는차이가 있다. 시민단체가 시민 참여를 바탕으로 전문경영인을 두고 이익금을 시민들에게 되돌려주겠다고 한 반면 대구시는 버스회사의 적자를 전제로 오지노선에 공영버스를 운행해 버스회사의적자를 줄여준다는 계획이다.
경실련 민영창사무처장은 14일 "시민주 공모, 영업허가, 자본금확보 등 버스회사 설립까지 해결해야 할 과제가 많다"며 "늦어도 2월 초까지 구체적인 계획이 수립될 것"이라고 밝혔다.〈全桂完기자〉
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