금강산 관광-앞으로 어떻게 되나

북한의 잠수정 침투사건에도 불구하고 정부가 대북햇볕정책을 고수함에 따라 정주영(鄭周永)현대그룹명예회장이 북한측과 합의한 금강산관광사업은 예정대로 추진되게 됐다.빠르면 올 10월이면 매일 1천여명이 유람선을 타고 금강산관광길에 나설 수 있게 된 것이다.

그러나 금강산관광이 이뤄지기 위해서는 넘어야 할 산이 적지 않다. 북한잠수정 침투사건처리문제가 변수로 남아있는데다 관광객에 대한 신변안전보장문제가 걸림돌로 작용할 수도있고 직항로 개설문제 등에도 적지않은 시간이 소요될 것으로 보여 좀더 지켜봐야할 것 같다.

△금강산관광 어떻게 하나=금강산 관광사업의 주체인 현대측이 밝힌 금강산 관광길은 매일1천여명이 탄 크루즈급 유람선을 이용한 속초(동해)와 금강산과 가까운 북한의 장전항을 잇는 뱃길로 시작된다. 장전항의 접안시설이 불편하다면 속초-원산항로를 이용할 수도 있다.승객 1천여명에 승무원 7백명 정도를 태우기 위해서는 3만~4만t급의 유람선이 필요하다. 현대는 우선 대형유람선을 5척정도 구입한뒤 나머지는 자체 제작한다는 방침이다. 유람선에는5백여개의 객실을 갖추고 카지노와 극장, 수영장 등 레저시설도 함께 갖추게 된다. 유람선사업은 현대상선이 맡기로 했다.

물론 북한내에서의 숙박은 당장은 어렵다. 금강산지구내에 있는 호텔 등 숙박시설이 1천여명이상을 수용하기에 부족한데다 전면적으로 개방하기 어려운 북측의 사정 등을 감안할 때관광객들은 매일 금강산일대 관광에 나섰다가 저녁에는 다시 배로 돌아와야할 것 같다. 현대측은 4박5일정도의 관광코스에 50만~70만원의 비용이 들 것으로 추정하고있다.유람선 코스는 정부와 협의를 거쳐 결정될 예정이다. 아직 현대측은 북측과 합의한 금강산관광개발합의서를 제출하지 않아 정부의 방침이 확정되지 않았다.

△금강산관광을 위한 정부의 조치= 금강산 관광이 실현되기 위한 선결조건은 금강산관광프로젝트에 대한 남북당국의 승인 여부가 아니라 관광객들에 대한 신변안전보장문제다.정부는 관광교류는 불특정 다수의 국민을 대상으로 하는 만큼 민간차원의 합의만으로는 안되며 당국간 신변안전보장협정 등이 체결돼야 한다는 입장이다. 정부의 한 당국자는"현대측의 계약내용대로라면 1천명의 여행객이 한꺼번에 북한을 방문하는 것인데 안전사고를 포함한 제반 신변 안전보장이 되지 않는다면 계약자체가 성립되기 힘들 것"이라고 말했다.그러나 북측이 당국간 합의나 접촉에 난색을 보일 경우 당국을 대신한 대행기관을 내세워보장토록 하는 방안도 검토하고 있다.

1천여명이상이 관광에 나서면서 김일성주석과 김정일총비서 등 북측의 최고지도자를 욕하거나 북측안내원들과 충돌하는 불상사도 충분히 예상할 수 있다.

금강산 관광이 실현되기 위해서는 이같은 구체적인 문제들에 대해 남북당국이 협의하지 않을 수 없다.

물론 정부는 금강산 관광사업이 개시되면 사업초기에는 여행객을 선별할 수밖에 없을 것 같다.

또 정부는 금강산관광붐이 일 경우 남북교류협력법 등 관련법을 개정, 방북절차 간소화 등법적·제도적 절차도 정비해야 한다.

△금강산개발프로젝트= 금강산관광유람선 취항이 1단계사업이라면 금강산지구내에 골프장과 호텔, 카지노 등 종합레저타운을 건설하는 것은 현대측이 구상하는 2단계사업이다. 정회장과 함께 방북했던 정몽헌(鄭夢憲)현대건설회장은 23일 기자회견을 통해 "일단 유람선사업을 시작하고 숙박시설 등 관련 부대사업은 추후에 논의키로 했다"고 밝혔다.

현대와 북측이 합의한 것으로 알려지고 있는 금강산개발프로젝트의 청사진은 동해안~외금강~금강산을 잇는 관광벨트를 조성해, 금강산일대는 등반단지, 외금강일대는 휴양단지, 해금강일대는 해상유람단지등 3개권역으로 나눠 개발하겠다는 것이 골자다.

〈徐明秀기자〉