99 대구·경북 여성계 결산(상)

천년기를 마무리하는 1999년의 여성계는 2년째 접어든 IMF의 영향을 줄곧 받았다. 중앙정부에서 주도하는 여성 관련 법과 제도 정비는 눈부셨으나 경기침체와 함께 여성들의 사회 진출을 가로막는 보이지 않는 손의 힘은 더 강력해졌다고 해도 과언이 아닌 한해였다. 대구·경북지역 여성계가 지난 한해동안 올린 성과와 남겨진 숙제를 짚어본다.

연말로 접어들수록 경기가 활성화되고 있다지만 연중 계속된 '경기 침체'란 직격탄의 피해를 가장 심하게 받은 분야는 다름아닌 여성계.

중앙정부가 남녀차별을 금지시키기는 각종 법률을 정비했으나 현실에서는 침체된 경기를 뛰어넘을만한 새로운 동력을 확보하지 못한채 실업의 늪에서 허우적거리는 양극화 현상을 보였다.

올해 정비된 여성관련법은 남녀차별금지법(7월)·여성기업인 지원법(6월) 시행, 가정폭력처벌 및 방지를 위한 특별법(2월)·성폭력처벌법(8월)·남녀고용평등법(2월) 개정 등을 꼽을 수 있어서 여느 선진국 못지 않다.

대통령 직속 여성특위가 지난 7월부터 '남녀차별금지 및 구제에 관한 법률'을 시행하면서 고용·교육·정책집행 등에서의 성(性)을 이유로 어떠한 차별도 할 수 없다고 강제했지만 현실은 다르다.

젊은 여성들이 '결혼은 선택, 직장은 필수'를 외쳐대지만 대학을 졸업하는 여대생들은 극소수를 제외하고는 막바로 실업의 바다에 빠져들고 있다.

대구여성회 김영순 사무국장은 "취업이 됐다고 해도 시간제나 공공근로가 대부분이며, IMF 이후 정규직 여성의 비정규직화, 비정규직여성의 우선 해고 등이 들이닥쳐 여성고용여건이 극도로 후퇴됐다. 개선책이 필요하다"고 들려준다.

또하나 집안일로 치부됐던 가정폭력이 법적으로 폭력행위로 규정되면서 대구가정법률상담소(소장 손기순)에는 매맞는 구타아내·구타남편 상담이 잇따랐고, 평생 가정폭력에 시달리던 할머니들의 황혼이혼 상담도 꼬리를 물었다.

대구여성의 전화는 가정폭력 피해자 상담에서 가해자 집단상담, 치료프로그램까지 도입하는 적극적인 대응력을 보였고, 경북도여성정책개발원도 가정폭력상담원 교육(100시간)을 통해 상담원을 배출한 결과 경북도내 상주·문경·청송에 가정폭력·여성·성폭력상담소를 개설하는 성과를 낚았다.

대구여성유권자연맹(지부장 정영애)이 지방자치제 시대에 걸맞은 여성정책 발굴을 위한 세미나를 열었고, 대구시여성정책위원회(위원장 김복규)는 남녀평등을 앞당기기 위한 방안의 하나로 남녀공학 문제를 조기실현해야한다는 결론을 이끌기도 했다.

총선을 앞두고 한국여성정치연맹대구지부(이사장 송화섭), 의회를 사랑하는 사람들의 모임(대표 남송희) 등 정치관련 여성단체들이 발족됐으나 총선에서의 객관성 유지와 얼마나 감시자 역할을 하는지를 관건으로 남기고 있다.

전반적으로 여성단체들의 활동이 답보 상태를 면하지 못하면서도 진보·보수 여성단체의 연대, 여성단체와 NGO의 연대는 돋보였다.