사설-退任하면서도 '내사람 챙기기'

퇴임을 며칠 앞둔 지방자치단체장들이 '내사람 챙기기'의 인상이 짙은 승진.전보 인사를 강행, 당선자측과 갈등을 빚고 있다. 이달말로 임기 만료되는 임창열 경기도지사는 국장급을 포함 21명을 무더기로 승진 및 전보 인사를 단행한 후 외자유치 명목의 해외 출장길에 올랐다.

임 지사의 '인사'에 반발한 손학규 당선자측이 별도의 업무인수위원회를 구성하는 등 벌써부터 갈등이 빚어지고 있다는 것이다. 또 경북 울진군의 경우도 퇴임하는 군수가 지난달 30일 5급인사를 단행하고 지난 7일 또 6급인사를 강행, 공무원들이 반발하고 있다. 그런가 하면 광주직할시(2명), 여수시(29명), 고흥군(117명) 등에서 퇴임 지자체장의 선심성 인사가 물의를 빚고 있다 한다.

이들 특정지역외에도 전국 곳곳에서 비슷한 류의 인사가 강행됐을 것이란 판단이다. 물론 지자체 인사는 민선단체장의 고유권한이다. 그러나 퇴임을 눈앞에 두고 굳이 무더기 인사를 단행한 것은 인사행정의 난맥을 부추기는 인사권 남용으로 보아 지나치지 않다.

더구나 행정자치부가 미리 '불출마 또는 낙선한 단체장은 승진, 전보 인사 등으로 당선자와 마찰을 빚지 말라'고 지침까지 내린 터수 아닌가. 그럼에도 선거를 도왔던 측근이나 고향사람을 포함해서 무더기 인사를 단행한 것은 아무리 봐도 '기왕 가는 살림 머슴 밥이나 많이 주자'는 식의 선심성 인사로밖에 볼 수 없는 것이다.

어느 조직이든 인사에는 업무능력과 청렴성 등 보편 타당한 원칙이 있기 마련이다그런데도 퇴임 단체장들이 임기말을 맞아 이처럼 개인적인 정리나 지연 등에 사로잡혀 인사를 강행했다면 비판 받아 마땅한 것이다. 이러한 인사난맥이 계속될 경우 우리의 풀뿌리 민주주의는 걷잡을 수 없이 흔들리게 된다는 점을 지적하지 않을 수 없다.

퇴임 단체장도 지방자치시대를 함께 열어나가겠다는 사명감을 갖고 당선자와 협력해야 한다. 결코 사심을 갖고 내 몫 챙기기에 급급해서야 되겠는가. 다시 한번 생각해 볼 일이다.