참여정부가 동북아 정책의 근간으로 하고 있는 '동북아경제중심국가건설'은 열악한 국내 경제 상황으로 인해 교착상태에 놓이고 말았다.
중국 일본은 물론 미국과 같은 경제 대국의 견제도 사태를 어렵게 하고 있다.
눈을 돌려 동북아 구상을 한반도 주변 국가와의 협력과 참여를 유도하는 동북아문화공동체구상으로 전개하는 발상을 해보자. '작지만 강한' 싱가포르, 핀란드, 아일랜드, 스웨덴 등이 고품질 문화와 창조적 지식기반 구축을 통해 성공적 국가 운영을 하고 있음을 볼 때 문화 혁신을 주제로 한 국가 전략 개발은 한시 바삐 서둘러야 할 과제이다.
더구나 동북아문화공동체 구상은 국가 발전을 위한 문화 전략 구상이라는 사상적 기반에서 그치는 것이 아니라, 교착 상태에 있는 동북아경제중심정책에 힘을 실어 주는 보완적 전략이 될 수 있다는 점에서 더욱 진가를 발휘하게 될 것이다.
최근 국무총리실 산하 인문사회연구회가 추진하고 있는 '평화와 번영의 동북아문화공동체 형성' 프로젝트는 이러한 관점에서 주목할 만한 국가적 의제로 떠오르고 있다.
이 프로젝트는 한국, 중국, 일본 3국이 동북아문화혁신 Hub가 되어 동북아문화의 세계적 경쟁력을 확보함은 물론, EU 등 다른 세계지역 블록과의 문화협력 및 교류를 통하여 세계 평화와 상호 번영에 이바지하고자 하는 커다란 구상을 토대로 하고 있다.
이미 10여개의 국책연구소와 동북아전문가, 유수한 대학 연구소들이 문화공동체 사업 기획 작업에 착수하였다.
21세기는 문화와 지식이 지배하는 시대라고 한다.
우리가 사는 대구 경북지역도 문화와 지식 기반의 혁신이 없이 미래를 기약하기 힘들게 되었다.
지방분권, 균형발전, 지역혁신 그 어느 것도 문화 혁신 없이는 껍데기 구호에 지나지 않게 될 것이다.
변화하는 시대적 흐름에 맞추어 우리 대구경북 지역에서도 동북아문화공동체 형성과 연계된 지역 문화 혁신의 전략과 대안을 마련하여 추진하였으면 한다.
국내는 물론 세계적으로 경쟁력을 갖는 고품질의 문화 가치를 창출하고 이를 문화산업육성과 고용 증대로 연결시키는 일이야말로 향후 대구 경북의 활로를 찾는 거의 유일한 대안이라는 점을 이 지역의 지도자들이 명심해 주기 바란다.
전영평(대구대 교수.행정학)
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