경북 혁신도시 김천이 뜬다-(중)새로 쓰는 도시역사

KTX 김천역과 2006년 전국체전, 혁신도시 유치에 잇따라 성공한 김천시가 새로운 역사를 쓰고 있다. 1970년대 들어 산업화·도시화를 비켜가 국가 정책에서 소외되면서 정체 현상을 보였던 김천이 이번 혁신도시 유치를 계기로 도시발전의 백년대계를 구축한 것은 물론, 국토 중심의 신성장 거점도시로 도약할 획기적 전기를 마련한 것으로 평가되고 있다.

◆영향과 비전

13일 경주 현대호텔에서 열린 경북도 전문건설업 경영 세미나장은 온통 김천 얘기였다. 주류는 "1조2천억 원에 이르는 혁신도시 및 KTX 역세권 건설 특수를 위해 회사 주소지를 김천으로 옮겨야 겠다"는 얘기들이었다.

경북도내 전문건설 수주량이 한해 2조6천억 원인것을 감안하면 쉽게 이해되는 부문이다. 정경택 김천 전문건설협의회장은 "1군 건설업체들도 탐을 낼 만한 건설 규모여서 건설업계가 김천으로 몰리는 것은 당연하다"고 말했다.

주택업체와 유통업체도 마찬가지. 13개 공공기관 임직원 3천900명을 비롯, 협력업체들의 지역 정착에 따른 주택건설 파급효과는 2천400억 원대. 대구 주택업체들은 13일 김천 현장을 답사했을 정도로 지대한 관심을 보였다. 유통업체들도 백화점, 대형할인점 진출을 벌써부터 검토하는 등 발빠른 움직임을 보이고 있다. 김천 모 아파트 황주호 분양소장은 "김천은 부동산 시장이 열악해 아파트 분양 열기가 침체돼 있었으나 혁신도시 유치로 분양 활성이 기대돼 주택업체들의 김천 진출이 부쩍 늘 것 같다"고 했다.

김천으로 이전할 한국도로공사의 협력업체(설계·건설회사)는 무려 5천여개, 한국전력기술(주)은 39개. 모두 수도권에 산재해 있다. 한국도로공사 공공기관 이전팀 관계자는 "본사를 김천으로 옮기지는 않겠지만 상당수 회사들은 김천에 출장소 정도는 둘 것으로 보인다"고 했고, 한국전력기술 관계자는 "39개중 3개 협력회사는 함께 이전하고 나머지는 출장소를 둘 계획으로 파악됐다"고 했다.

이와 함께 지방대 졸업생의 취업기회 확대는 물론 특수목적고 등 우수 교육시설 설치로 지방교육의 질적 향상도 가져오게 되며 한국도로공사 등 교통기능군 이전으로 동서간 교통축 형성을 주도, 낙후지역 개발도 촉진될 전망이다.

오양근 김천부시장은 "혁신도시와 KTX 역세권 개발이 완료되면 김천은 산업·교통·물류·정보가 집적된 신성장 거점도시로 도약할것"이라고 기대했다.

◆경제 파급 효과와 지역개발 시너지

공공기관 이전은 지방재정 확충 및 고용증가, 부가가치 유발 효과로 지역경제 활성화에 크게 기여할 전망이다.

경북으로 이전할 13개 공공기관이 부담한 2004년도 지방세는 108억 원선으로 매년 이 규모의 세금이 김천으로 떨어진다. 특히 본사 인원 기준으로 3천900명, 연간 사업비 규모가 7조6천억 원이며 13개 기관에 대한 업무 연관 방문객이 연간 최소 45만6천 명에 이를 것으로 분석돼 방문객들의 여행비용 등을 감안하면 215억 원 이상의 부가가치를 만들 것으로 기대된다. 또 인구 또한 역세권을 포함해 2만5천명이 증가하고 6천200명의 고용창출 효과가 기대된다.

남추이 김천시 기획담당은 "혁신도시 및 역세권 개발에 따른 생산 부가가치는 2조원, 3만명의 고용 효과가 기대된다"고 밝혔다. 이호영 김천상공회의소 사무국장은 "공공기관을 찾은 사람들이 김천에서 먹고 잠자고 하는데 따른 경제적 파급효과는 엄청나고 제조업체들에게도 호재가 돼 지역경기 전체에 활력소가 될것"이라고 말했다.

또 인근지역과의 잠재적인 시너지 효과도 크게 기대돼 중부권의 동반 발전 가능성도 높이 평가되고 있다. 혁신도시 조성지와 10km 반경내에 구미·칠곡·성주가 있으며 상주는 15km 정도여서 고속도, 국도, 철도 등 교통접근성이 좋아 혁신도시 조성 후 생활권이 확대된다. 특히 혁신도시와 가장 가까운 구미는 IT산업과 연계한 첨단 신산업단지 조성으로 산업클러스트가 형성될 전망이다.

박팔용 시장은 "구미, 상주, 칠곡 등 인군 시·군과의 혁신성과 공유로 김천은 물론 경북 발전의 새로운 성장 동력이 되도록 하겠다"고 밝혔다

한편 올해 안으로 공식적인 입지선정 결과가 공표되면 김천시는 내년 1월 공공기관 이전이행 협약을 체결하고 지원달을 구성할 방침이다. 또 토지거래 허가구역 확대지정과 형질 변경 등 부동산 투기방지 대책이 수립되고 내년 2월 사업시행자 지정, 내년 8월 기본계획과 개발계획 수립 등을 거쳐 내년 말부터 용지보상에 들어갈 계획이다.

김천·이창희기자 lch888@msnet.co.kr