尹대통령 "취학연령 하향, 돌봄 전제돼야"…휴가 중 학제 개편안 진화

교육부에 "각계 각층 여론 들어보라. 초당적 추진할 입법 사안" 강조도

박순애 사회부총리 겸 교육부장관이 2일 서울 종로구 정부서울청사에서 사교육없는세상, 참교육을 위한 전국학부모회, 전국학부모단체연합 등 16개 단체 대표들과 만나 취학연령 하향 학제개편안 관련 간담회를 열고 단체 대표 의견을 듣고 있다. 연합뉴스

초등학교 입학 연령을 만 6세에서 5세로 낮추는 학제 개편안 논란이 사회 전반으로 확산하자 대통령까지 진화에 나섰다.

휴가 중인 윤석열 대통령은 2일 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관에게 "교내 방과 후 돌봄이 전제가 돼야 한다"며 "각계 각층의 여론을 들어보라"고 지시했다. 이같은 사실은 대통령실 핵심 관계자가 연합뉴스와 통화 중에 알리면서 밝혀졌다.

윤 대통령의 언급은 입학 연령 하향에 따른 보육 공백 우려가 제기되며 학부모 반발이 확산되자 '유보(유아교육과 보육) 통합'을 전제로 하는 '방과 후 돌봄' 시스템을 강조한 것으로 해석된다. 교육부는 윤 대통령 지시에 따라 곧바로 공론화 작업에 착수한 것으로 알려졌다.

같은 날 안상훈 사회수석은 브리핑을 통해 윤 대통령의 생각을 부연하고 나섰다.

안 수석은 "대통령께서 필요한 개혁이라도 관계자 간 이해관계 상충으로 공론화와 숙의가 필요하니 교육부가 신속하게 공론화를 추진하고 국회에서 초당적 논의가 가능하도록 촉진자 역할을 해 달라는 지시를 내렸다"고 밝혔다.

안 수석은 이어 "(입학 연령 하향은) 노무현 정부에서도 추진했고, 영미권 중심으로 선진국에서도 시행하는 것으로 여러 장점이 있는 개혁 방향인 것은 사실"이라며 "노동·연금 개혁 등 모든 종류의 개혁이 마찬가지겠지만, 교육 개혁도 대통령과 내각 마음대로 할 수 없는 부분이 크다"고 덧붙였다.

재원 마련과 관련해 안 수석은 "저출산 상황에서 지방재정교부금은 넉넉하다"며 "교육개혁은 인재 양성 다양화와 함께 적어도 초등학교까지 교육과 돌봄을 통합하는 방식으로 아이들의 안전한 성장을 도모하고 부모 부담을 경감하는 게 (목적)"이라고 밝혔다.

이어 "방과후 돌봄 서비스를 부모 퇴근 시까지 해주는 게 기본적 인식의 출발점"이라며 "(학제 개편이) 뭉친 실타래를 동시에 풀 수 있는 대안이 될 수 있지만, 그 자체로 목표는 아니다"라고도 말했다.

안 수석은 "다양한 우려에 대해 정책적 해결 방안을 찾는 것도 교육부의 몫"이라며 "정해진 답은 없다. 옳은 개혁 방안이 있을 때 공론화할 책임, 국민과 소통할 책임은 정부에 우선적으로 있고 국회에도 있다"며 "국민이 교육 개혁에 관심을 갖고 대승적 결론이 도출될 수 있도록 지혜를 모아주기를 간곡히 부탁한다"고 호소했다.

'한 발 빠지는 느낌인데 여론 때문에 그런가'라는 취재진 질문에 안 수석은 "윤 대통령이 말씀한 것은 '이런 다중·복합적 이해관계가 걸려있는 것은 사회적 공론화와 숙의 과정이 필요하지만 정부가 넋 놓고 있을 수 만은 없으니 교육부가 신속히 공론화를 추진해 달라'는 메시지였다"고 밝혔다.

2일 오후 서울 용산 대통령실 청사 브리핑룸에서 안상훈 사회수석이 초등학교 입학연령을 만 5세로 한 해 낮추는 학제개편안 등 현안에 대해 브리핑하고 있다. 연합뉴스

백지화 가능성 여부에 대해서는 "아무리 좋은 개혁·정책의 내용이라도 국민의 뜻을 거스르고 갈 수는 없을 것"이라며 "하지만 지금 결론이 난 게 아니기 때문에 국민이 어떻게 생각할지 공론화를 통해 확인해보자는 출발 단계에 있다"고 답했다.

안 수석은 이날 "시대에 맞는 방향으로 제도를 바꾸는 게 개혁"이라며 "차제에 공론화를 해서 득실을 한번 머리를 맞대고 따져보도록 교육부가 앞장서달라는 게 대통령 지시사항이었다"고 강조했다.