국회의원 전원 '선거제 개편' 난상토론

내달 초 2주 동안 논의 계획…당·의원 유불리 계산법 달라
세 개 안건 타협 가능성 낮아

김진표 국회의장이 21일 국회 사랑재에서 열린 '선거제 개편방향과 전원위원회 운영계획' 정책설명회에서 선거제 개편방향을 발표하고 있다. 연합뉴스

국회의원 전원이 본회의장에서 선거제도 개편방향을 두고 난상토론을 벌이는 모습을 내달 초부터 2주일 동안 볼 수 있게 될 전망이다.

여야는 오는 30일 열리는 본회의에서 현역 의원들이 모두 참여해 선거제도 개편 내용을 논의하는 전원위원회 구성 건을 의결할 예정이다.

전원위원회는 지난 22일 정치개혁특별위원회 의결한 ▷도농복합 중대선거구제+권역별·병립형 비례대표제 ▷소선거구제+권역별 준연동형 비례대표제 ▷개방명부식 대선거구제+전국·병립형 비례대표제 등 세 개 안건을 논의한다.

전원위원회는 중요한 의안을 본회의에 상정하기 전후에 국회의원 전원(300명)이 참석해 의안을 심사하는 회의다.

1948년 국회법 제정 때 도입(1960년 폐지)된 이후 다섯 차례 운영됐다. 재도입된 2000년 이후 한 번도 운영되지 않다가 2003년 3월 이라크 파병동의안 처리와 관련해 가동됐다.

이번에 가동되는 전원위원회는 모두 5, 6차례 열릴 예정이다. 하지만 전망은 밝지 않다. 현역 의원들의 정치 생명이 걸린 사안인 데다 유불리에 대한 각 정당의 셈법도 달라 타협가능성이 높지 않기 때문이다.

국민의힘 관계자는 "여야가 원하는 선거제도가 다른 것은 기본이고 같은 당 소속 의원들도 자신이 처한 상황에 따라 다양한 의견을 내놓고 있어 합의점을 찾기는 어려울 것"이라고 내다봤다.

이에 여야에선 소멸위기지역에 대한 배려가 담겨 있으면서도 위성정당 출현을 막을 수 있는 도농복합 중대선거구제+권역별·병립형 비례대표제도 중심으로 의견이 모이지 않겠느냐는 분석을 내놓고 있다.