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대구·경북 경관계획이 없다

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'보이는 도시계획', '삶의 질 향상을 위한 도시계획'으로 90년대 중반이후 전국 지방정부가 앞다투어 도입하고 있는 경관계획이 대구시와 경북도에만 마련되지 않고 있어 도시 균형개발을 위해조례제정, 지구선정, 전담부서 편성 등이 시급하다는 지적이다.

경관계획은 특히 산업체 유치, 관광 등의 분야에서 닥치고 있는 지방정부간 경쟁체제에서 가장중요한 요소로 꼽히고 있어 경관계획에 대한 무관심이 대구·경북지역 개발소외를 가중시키고 있다는 여론이다.

경관계획은 고층화, 밀집화를 근간으로 하는 기존의 획일적인 도시계획에서 탈피해 자연과 인간,역사와 문화가 어우러진 도시로 발전하기 위한 광범위한 계획.

학계 및 전문가들에 따르면 이같은 경관계획은 90년 경기도 안산시를 시작으로 서울, 대전, 부산,전주, 광주, 인천 등 국내 주요 도시가 잇따라 관련계획을 발표했으며 제주도는 최초로 경관영향평가를 제도화했다. 더욱이 서울과 부산 등지는 경관과나 도시계획과 내에 미관계 등의 조직을설치, 관련행정을 가동하고 있으며 전문가와 시민대표로 구성된 경관관리위원회 등 자문기구도속속 만들어지고 있다.

전문가들은 지방자치제 성숙과 함께 관광, 기업체 유치 등에서 지방정부간 경쟁이 가속화되는 상황에서 대구·경북의 경관계획 부재는 결국 지역발전을 저해하는 요소가 된다는 주장이다.따라서 대구의 경우 앞산, 신천 등을 경관관리지구로 지정, 대규모 개발을 억제하는 한편 특징적인 가로나 장소를 부각시켜 이미지를 높이는 방안이 검토돼야 한다는 것. 경북 역시 경주 등 일부 관광지 위주의 외부인을 위한 관광개발사업에서 벗어나 균형개발 차원에서 경관계획에 대한접근의 필요성이 제기되고 있다.

김한배 대구대교수는 "전국적으로 경관계획을 중요시하는 추세인데 대구·경북만 배제돼 있다"며"가로수, 분수 등 지엽적인 부분이나 특정 지역 개발에만 몰두해서는 지역이미지 제고, 관광사업등에서 성공하기 어렵다"고 지적했다.

〈金在璥기자〉

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