문희상 의장 '야당에 총리지명권' 건의

'연정' 실천 가능한 형태 구체화

열린우리당 문희상 의장이 선거제도 개편 합의를 전제로 총리지명권의 야당 이양을 청와대에 건의하겠다고 밝힌 것은 노무현 대통령이 화두로 던진 연정을 적극 공론화하겠다는 의도를 담고 있는 것으로 풀이된다.

'국정의 절반'을 내주더라도 지역구도로 고착화된 선거제도를 뜯어고쳐 정치판의 새틀짜기에 나서겠다는 여권 연정구상의 '밑그림'을 드러냄으로써 추상적 수준에 맴돌고 있는 정치권의 연정 논의를 본격 점화하겠다는 것이다.

이는 노 대통령이 그동안 거듭 표명해온 정치개혁구상을 그대로 승계하면서 '실천가능한' 형태로 구체화한 것으로 볼 수 있다. 노 대통령은 대선후보 시절인 2002년 10월 집권시 2004년 총선후 국회 다수당에 총리지명권을 부여하겠다는 입장을 밝힌데서 '국회 다수당'을 '야당'으로 치환, 야당에 적극적으로 러브콜을 보내는 형식을 취한 것이다.

총리지명권 이양에는 지역구도를 해소하기 위해 여야가 선거제도 개편에 합의해야 한다는 전제가 깔려 있다.열린우리당은 '영·호남 지역당'으로 굳어진 지역구도를 타파하는 차원에서 중대선거구제가 필수적이라고 보고 있고 ▲권역별 비례대표제 ▲도·농 복합선거구제를 당론화하는 방안을 검토하고 있다. 그러나 한나라당은 중대선거구에 반대하고 있고 권역별비례대표제와 도농간 복합선거구제에 관해서는 각론상 이견이 많다.

선거제도 개편논의가 진전되면 실질적 의미의 연정 논의도 자연스럽게 맞물릴 것으로 관측된다.박병석 기획위원장은 브리핑에서 "연정에 관해 당 지도부와 내부에서 논의가 있었다"고 전제하고 "제1야당과 할 수 있는 대연정, 야당끼리 뭉친 야당연합과의 연정, 제1야당을 제외한 다른 야당과 연합하는 소연정이 있을 수 있다"고 3가지 경우의 수를 설명했다.

박 위원장은 특히 사견임을 전제로 "예를 들면 한나라당 박근혜대표가 총리를 맡고 각료 몇명을 데려오는 게 대연정"이라로 말해, '적과의 동침'도 불사하겠다는 뜻을 내비쳤다.

(연합)