洪시장이 尹대통령에 건의 '대구 제2국가산단' 재수 끝에 성공할까

대구 2025년 산업용지 소진…제2국가산단 재추진
2030년 첨단제조업 특화 계획…경제파급 효과 6조 이상 전망
2016년 후보지서 제외됐지만 인수위 지역공약 반영 기대감
연내 신규 지정 위해서 총력전

지난 2월 15일 당시 국민의힘 대선 후보였던 윤석열 대통령이 대구 동구 동대구역 광장에서 유세 차량으로 이동하며 인사하는 모습. 이날 윤 대통령은 "새로운 대구 미래를 견인할 스마트기술산업단지를 대구 주변 도처에, 달성에, 불로동에, 대구 북구에, 경산에 만들어 내겠다"고 약속했다. 안성완 기자 asw0727@imaeil.com

홍준표 대구시장이 지난달 26일 윤석열 대통령과 취임 후 처음으로 대구에서 만나 대구 국가 스마트기술산업단지(제2국가산단) 조성을 건의하면서 지역 산업계의 기대가 커지고 있다.

윤 대통령은 대선 기간인 2월 15일 동대구역 유세에서 "새로운 대구 미래를 견인할 스마트 기술산업단지 건설"을 공약한 데다 4월에는 대통령직인수위원회의 균형발전 지역공약에도 반영됐다.

◆"기업마다 용지 찾느라 아우성"…제2산단도 추진해야

대구시에 따르면 달성에 있는 대구 국가산업단지 1단계 사업(지정면적 591만8천㎡)은 2016년 12월 공사가 끝나 약 140개 업체가 입주했다. 여기에 축구장 370개 크기로 조성하는 대구 국가산업단지 2단계 사업(지정면적 264만1천㎡)도 터 조성 공정률 80% 단계에서 분양을 시작, 내년 말이면 미래차와 첨단기계, 에너지 업종이 입주할 예정이다.

내년 말이면 금호워터폴리스(지정면적 118만6천㎡), 율하도시첨단산단(지정면적 16만7천㎡)도 조성을 마무리하고 지역 산업계에 새로운 산업용지를 공급한다.

그럼에도 시는 오는 2025년이면 지역 내 산업용지가 소진될 공산이 큰 데다 앞으로 신성장 산업 수요를 감안해 오는 2030년까지 제2국가산단을 조성해야 한다는 입장이다. 신규 산업단지 개발을 통해 산업입지 연속성을 확보, 신산업 벨트를 구축해야 한다는 것이다.

또한 첨단산업 중심의 새로운 산단이 만들어지면 국가 경제 파급 효과는 생산 6조954억원, 부가가치 2조418억원을 비롯해 3만1천115명의 고용 창출이 예상된다. 지역에는 생산 3조5천605억원, 부가가치 1조2천841억원, 고용 창출 2만914명 등의 파급 효과를 끼치는 등 이익이 상당하고 설명한다.

정의관 대구시 경제국장은 "엘앤에프가 올 4월 대구국가산단에 공장을 준공한 지 불과 4개월 만에 6천500억원을 들여 국가산단 2단계 부지에 또다시 공장을 짓기로 했듯이 지역 기업마다 값싼 산업용지를 찾느라 아우성"이라면서 "대구는 신산업 육성과 기존 주력산업의 구조전환 촉진을 위해서도 도심 인근에 새로운 공간이 필요하다"고 했다.

대구국가산단 조감도. LH대구경북본부 제공

◆연말 최종 후보지 선정…市 제2산단 추진 잰걸음

이러한 산업용지 조성 필요성에 따라 시는 오는 2030년까지 2조원을 들여 지정면적 329만4천㎡, 산업시설용지 141만㎡ 규모의 5대 미래산업(UAM, 반도체, 로봇, 헬스케어, ABB), 차세대 첨단제조업, 융·복합산업 특화 국가산단 조성 계획을 수립했다.

시는 투기자본 유입 우려로 대상지 위치는 함구하고 있다. 다만 지역 산업계에서는 시가 원하는 국가산단 규모로 미루어 달성으로 가지 않겠느냐고 점친다. 일각에서는 화원, 위천 등이 거론되기도 한다.

이런 가운데 이미 지난달 정부는 신규 국가산단 지정을 위한 첫걸음을 시작했다. 이에 따라 제2국가산단 조성을 위한 시의 움직임도 빨라졌다.

국토연구원이 지난달 신규 국가산단 후보지 선정 연구용역에 착수했다. 오는 10월까지 시가 국토연구원에 공식 제안서를 제출하면, 서면평가와 현장실사 종합평가 등을 거쳐 평가위원회와 국토연구원이 국토교통부에 종합평가 결과를 전달하고, 이를 토대로 국토부가 올 연말 신규 국가산단 최종 후보지를 발표한다.

평가는 유치산업의 적정성과 수요 확보 가능성, 지역성장 잠재력, 정책 타당성, 사업 추진 용이성, 기업활동 편의성 등 '산업평가'와 '입지평가' 2개 분야 7개 세부지표를 토대로 종합적으로 평가할 것으로 알려졌다.

서귀용 대구시 산단진흥과장은 "지난달 신규 국가산단 후보지 선정 관련 설명회가 있었는데 17개 광역단체 중 10곳 이상이 적극적인 관심을 보인 것으로 파악했다. 과거 전례로 미루어 이번에도 세 곳 정도 신규 국가산단으로 지정될 것 같아 치열한 경쟁이 예상된다"고 전했다.

대구시는 2016년 말 제2국가산단 조성 기초연구를 거쳐 이듬해 국토연구원을 통해 기본계획 수립과 타당성 조사 용역까지 마쳤으나, 국토부의 국가산단 개발 후보지에서 제외된 전례가 있다.

오랜 기다림 끝에 국가산단 조성을 재추진하는 데다 과거와 달리 이번에는 대선 공약과 인수위의 대구 정책과제이기도 한 만큼 시는 반드시 이뤄내겠다는 각오다.