사설-민선 단체장에 기대한다

지방자치시대가 본격적으로 개막됐다. 15개 시도는 이제 하나의 경제 또는사회단위가 되어 저마다 앞서나가기 경쟁을 벌이게 된 것이다. 자기 지방의운명은 지역민의 능력에 달린 시대가 된 것이다. 이런 의미에서 6·27선거에서 뽑힌 대구시장과 경북지사는 물론 시도의 광역및 기초 자치단체의원들의역할은 크고도 무거운 것이라 하지 않을 수 없다.이에따라 대구·경북의 지방자치단체장이 우선 해야 할 일은 선거로 인해부서진 지역주민의 에너지를 하나로 합치는 일이다. 지방자치 성공사례로 꼽고 있는 일본의 이즈모 시장 이나 구마모도 지사의 경우를 봐도 '중앙이 변하지 않으면 지방이 먼저 변하자'라는등의 지방의 논리를 세워 주민의 에너지를 하나로 해, 행정 효율을 높이고 있다. 따라서 대구시장이나 경북지사는지역에 맞는 새로운 논리나 철학을 세워 대구·경북 주민의 힘을 모아야 할것이다.

이는 대구·경북 주민의 소망인 경제를 살리자는 소리에 부응하기 위해서도 필요하다. 주민의 여론이 하나로 뭉쳐질때 지역 경제도 그리고 지역경제를 위한 국내 및 해외기업 유치도 효과적으로 이뤄질 수 있기 때문이다. 물론 건전한 비판은 있어야겠지만 판을 깨는 이기적 비방은 지역경제를 멍들게할 수도 있음을 알아야 한다. 결국 '잘해보자'는 기운을 일으키는 책임이 시장·군수에 있다는 결론이다.상식적인 이야기지만 지방자치단체가 경제적으로 일어서지 않고는 지방자치는 의미가 없는 것이다. 지자체의 재정자립도가현재와 같이 89%(대구)와 34%(경북)의 수준으로는 중앙의 간섭과 영향으로부터 벗어나기는 어렵다.

그리고 대구·경북의 지자체단체장들은후보시절 내세운 공약을 실천하는데 있어 우선순위를 엄격히 해야할 것이다. 어느후보건 그 공약을 모두 한꺼번에 실시할수는 없는 것이 현실인만큼 그 우선순위를 잘 고르고 못고르고에따라 우리지역의 발전의 속도가 결정된다. 따라서 지역주민의 합의도 구해야하지만 그보다는 단체장의 혜안과 설득력이 필요하다고 본다.전문적 지식이 없는 주민의 소리에 따르다보면 현정부의 스타일처럼 왔다갔다하는, 일관성도 없고 효율도없어 결국 국정수행능력을 의심받을 수 밖에 없게 될 것이다. 이는 이번 선거에서 보여준 지역주민의 뜻에 따르는 일이기도 하다. 전국적으로 거셌던 반민자정서는 결국은 국정수행능력불신에서온 것이기 때문이다.

끝으로 대구시장이나 경북지사는 각 의회와의 관계가 마이너스상태가 되지말고 플러스관계가 되었으면 한다. 우리는 지난 50년대 지자제시절 대구시장과 의회와의 대립으로 아무것도 못한채 세월만 보낸 악몽을 잊지 말아야 한다. 단체장도, 그리고 의회도 서로 지역발전을 위해서는 타협도하고 협력도해야 한다는 점을 잊어서는 안된다. 그러잖아도 이미 경쟁에 뒤져있는 대구·경북이 아닌가.