합의문 없는 미중 정상회담…'전략 안정' 외친 중국, 거래에 머문 미국

공동문서 없이 끝난 정상회담
대만·이란 두고 양측 발표 엇갈려
외신 "위험 관리형 회담" 평가

15일(현지시간) 도널드 트럼프 미국 대통령이 미중정상회담을 마치고 미국으로 돌아오는 전용기 안에서 기자들의 질문에 답하고 있다. 로이터 연합뉴스

도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 14~15일 양일간 정상회담이 종료됐다. 양측은 정상회담 종료 후 각자 협상 결과를 설명할 뿐 공동 성명이나 합의문은 공개하지 않았다. 이에 외신과 전문가들은 양측이 경쟁 관계 속에서 충돌을 방지하기 위한 위험 관리형 회담이었다고 평가했다.

양측이 상호 핵심 이익을 확인하되, 이른바 '빅딜'보다 제한적 합의와 상황 관리에 초점을 맞췄다는 것이다. 실제로 ▷무역 ▷대만 ▷이란 ▷호르무즈해협 등 핵심 현안을 둘러싸고 양국의 발표에는 적지 않은 온도차가 드러났다.

이번 회담에서 가장 눈길을 끈 언급 중 하나는 시 주석이 미중 간 '건설적 전략적 안정 관계'를 형성하자고 제안한 것이었다.

그는 양국이 "투키디데스의 함정을 극복하고 세계적인 안정을 제공하기 위해 양자 관계에서 새로운 패러다임 구축이 절실하다"고 강조했다.

시 주석은 대만 문제를 양자 관계의 "가장 중요한 문제"로 규정하면서 "제대로 다루지 못하면 양국 간 충돌할 가능성"을 경고했다.

트럼프 대통령은 "소통·협력의 강화와 차이점의 적절한 해결을 통해 양국 관계를 더 발전시키고, 밝은 미래를 향해 나아가겠다"고 답했다. 다만 미국 측 설명에서 중국이 강조한 대만 문제나 '전략적 안정'에 대한 구체적인 답은 드러나지 않았다.

트럼프 대통령은 15일 폭스뉴스와 인터뷰에서 대만에 대한 추가 무기 판매 승인을 "승인할 수도 있고 하지 않을 수도 있다"고 했다. 대만 문제를 둘러싼 전략적 모호성을 유지한 셈이다.

이란 문제에서도 양측 설명이 엇갈렸다. 양국은 이란의 핵무장은 용인할 수 없고 호르무즈 해협이 안정적으로 열려 있어야 한다는 데 동의를 한 것으로 전해졌다.

트럼프 대통령은 시 주석이 "이란에 무기를 제공하지 않겠다고 약속했다"고 했다. 반면 왕이 외교부장은 미국과 이란 간 "이견을 협상을 통해 해결하도록 독려했다"고 언급하는 데 그쳤다.

국가안보전략연구원은 회담 관련 평론에서 중국의 '전략적 안정' 담론은 "중국 지도부의 정교하게 계산된 전략적 포석"으로 평가했다. 새로운 관계를 제시해 양자 간에 주도권을 획득하려는 시도라는 것이다. 이에 반해 미국 측은 "중국이 짠 관계의 틀에 갇히지 않고자 거래에 집중하며 행동의 자유라는 전략적 지렛대를 유지코자 했다"고 설명했다.

월스트리트저널(WSJ)은 "이렇다 할 성과도 없지만, 미국이 노회한 독재자에게 눈에 띄게 내어준 것도 없어 보인다"고 평했다.

이코노미스트는 시 주석의 이 같은 담론을 미국 행정부 내 대중 강경파를 견제하려는 시도로 해석했다. 동시에 트럼프 대통령은 물론 향후 미국 정부까지 대만 문제 등에서 중국이 도발로 간주하는 행동을 피하도록 유도하려는 의도라고 분석했다.