여야, ‘2+2 협의체’ 가동...예산안 처리 합의시한(20일) 넘길 전망

여야 원내대표와 국회 예결위 여야 간사가 7일 국회 운영위원장실에서 열린 여야 예산안 2+2 협의체 회의에서 손을 맞잡고 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 더불어민주당 강훈식 의원, 홍익표 원내대표, 국민의힘 윤재옥 원내대표, 송언석 의원. 연합뉴스

여야가 내년도 예산안을 처리하기로 합의한 20일까지 결론을 내리기 위해 막판 협상에 착수했다. 여야는 지역 예산과 R＆D 예산 부분에선 어느 정도 타협점을 찾은 반면 부처 특수활동비 등에 대해선 이견을 좁히지 못하고 있다.

19일 정치권에 따르면 여야는 내년도 예산안 처리를 위한 '2+2협의체'(여야 원내대표 및 국회 예산결산특위 간사)를 통해 논의를 진행하고 있다.

여야는 예산안 법정 시한(12월 2일)과 정기국회 종료일(12월 9일)을 넘기면서 예산안 처리에 부담을 느끼고 있는 상황이다. 이에 2+2협의체를 구성해 20일 내 처리를 목표로 속도를 내고 있다.

이날 여야 2+2협의체는 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관과 함께 비공개회의를 진행했다. 회의 결과 여야 간 예산안 이견을 좁히는데 어느 정도 진전이 있었던 것으로 알려졌다.

국민의힘 예결위 간사인 송언석 의원 이날 회의 직후 기자들과 만나 "여러 가지 증액 사항과 감액 사항 있는데 정부와 함께 2+2협의체를 통해서 (예산안을) 타결하도록 최선을 다하고 있다"며 "양당 입장에서 볼 때는 한걸음 양보, 한걸음 전진, 이런 단계를 계속 진행하고 있다"고 말했다.

강훈식 더불어민주당 예결위 간사도 "양당과 행정부가 계속 논의를 좁혀가고 있다"며 "타결을 위해서 계속 노력할 예정"이라고 덧붙였다.

여야는 내년도 정부 예산 656조9천억원 중 쟁점인 연구개발(R＆D) 및 부처 특수활동비, 새만금 사업 등 약 56조9천억원 규모 예산의 증·감액 여부를 놓고 협상을 이어가고 있다.

정치권에 따르면 R＆D 예산 증액 문제는 어느 정도 합의점을 찾았지만 새만금 및 권력기관 특수활동비, 지역화폐 등을 놓고 입장차가 여전한 것으로 알려졌다.

일각에서는 여야가 20일 내 처리를 목표로 하고 있지만, 예산안 합의에 성공해도 기획재정부의 예산명세서 작성 시간이 필요한 만큼 20일 예정된 본회의 처리까지는 쉽지 않다는 전망도 나온다.

임오경 민주당 대변인은 "원내대표가 협상테이블은 20일까지라고 말했다"며 "만약 내일이라도 협상이 가능하다면 시트지 준비 등을 감안해 21일, 22일까지는 충분히 우리가 협조할 수 있다"고 언급했다.