김광림 한국당 의원, 권력별 대표로 최고위원회의 구성 제안

계파충돌 방지를 위한 방안 명분, 하지만 당 일각에선 위인설관 비판

자유한국당 김광림 의원. 연합뉴스

자유한국당 차기 지도부 구성을 위한 전당대회 일정이 내년 2월 말로 예정된 가운데 당내에서 지도부 구성방식에 대한 다양한 의견이 표출되고 있다.

특히 지역의 중진인 김광림 국회의원(경북 안동)이 최고위원을 권역별 대표로 구성하는 단일성 집단지도체제를 제안해 배경과 성사 여부에 관심이 쏠리고 있다.

정당의 지도부 구성방식은 크게 단일지도체제-단일성 집단지도체제-순수 집단지도체제로 구분한다.

단일 지도체제는 당 대표 1인이 진두지휘하는 형태다. 현안에 일사불란하게 대응하며 당력을 집중할 수 있지만 당내 민주화를 요구하는 목소리가 잦다. 과거 권위주의 시대 3김(김영삼-김대중-김종필)은 단일 지도체제의 당수였다.

순수 집단지도체제는 전당대회에서 선출된 최고위원들이 최고의결기구에서 합의로 당무를 결정한다. 최고위원 중 최다득표자가 당 대표가 된다. 다양한 세력의 목소리를 당무에 반영할 수 있지만 당내 갈등을 조정할 리더십이 부족하다.

단일성 집단지도체제는 단일지도체제와 순수 집단지도 제제를 융합한 제도다. 당 대표와 최고위원 경선을 별도로 실시해 당 대표의 권한을 강화했다. 당내 민주화 요구를 수용하고 갈등조정능력도 키운 제도다. 자유한국당 당헌·당규는 현재 단일성 집단지도체제를 채택하고 있다.

김 의원은 최근 단일성 집단지도체제에서 최고위원을 권역별 대표로 구성하자는 제안을 김병준 한국당 비상대책위원장에게 한 것으로 알려졌다. 이에 김 위원장도 검토할 수 있다는 입장을 보인 것으로 전해졌다.

김 의원은 "집단지도체제로는 당력을 집중해 여당을 견제하기 힘들기 때문에 당 대표는 있어야 한다"며 "하지만 최고위원 구성이 계파별로 이뤄질 경우 당이 다시 수렁에 빠질 수 있기 때문에 최고위원을 권역별 대표로 구성해 당의 구심력을 높여야 한다"고 말했다.

정치권에선 김 의원의 제안이 나름대로 설득력이 있다는 평가를 하고 있다. 한국당의 고질적인 병폐인 계파정치가 다시 대두될 경우 당의 존립까지 위험해질 수 있기 때문이다.

다만 지난 6월 한국당 경북도지사 후보 경선을 준비하기 위해 경북지역 대의원을 대거 확보한 김 의원이 권역별 최고위원 제도를 제안한 점은 아쉬운 대목이다. 당의 분열을 막겠다는 명분이지만 현실적으로 자신에게 가장 유리한 제도의 도입을 요구했기 때문이다.

한국당 관계자는 "당내 경북도지사 경선에서 간발의 차이로 승리를 따내지 못한, 심지어 당내 선거인단 투표에서는 누구보다 선전했다고 주장했던 후보가 권역별 최고위원 도입을 제안하는 것은 속내가 너무 보이는 처사"라며 "사실상 김 의원을 위한 위인설관(爲人設官)일 뿐"이라고 지적했다.