[르포]“이러다 다 뺏겨”…팔달시장 상인들, 온누리상품권 부정유통에 뿔났다

"전통시장에 큰 타격"…근본적 대책 요구하는 목소리 커진다
도매시장 내부에서도 피해 호소, 염격한 제재 촉구
식자재마트 등 대형업체, 중도매인에게 상품권 떠넘겨

9일 오전 10시쯤 찾은 팔달신시장 내부 모습. 영업하는 상인들과 물건을 사러 온 손님들이 지나 다니고 있다. 윤수진 기자

"그렇게 장사하면 안 되지요!"

온누리상품권 부정유통(매일신문 8월 6일) 의심 사례가 알려지자, 전통시장 상인들은 비슷한 사례가 반복되지 않도록 근본적인 대책을 마련해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 심지어 대구농수산물도매시장(매천시장) 상인들 사이에서도 피해가 발생하면서, 이런 행태를 근절해야 한다는 내부 비판이 나온다.

9일 오전 10시쯤 찾은 대구시 북구 팔달신시장은 여느 때처럼 영업하는 상인들과 물건을 사러 온 손님들이 지나다니는 평범한 전통시장처럼 보였지만, 시장 내부 분위기는 심상치 않았다. 부정유통 의심 사례가 나온 이후, 상인들 사이에선 온누리상품권 부정유통에 대한 걱정과 염려가 불식되지 않았기 때문이다.

팔달신시장 상인 대부분은 '온누리상품권' 이야기를 꺼내자 불편한 기색을 드러냈다. 이 시장에서만 30년 넘게 장사했다는 A(61) 씨는 "아는 사람은 이미 다 알던 얘기다. 안 그래도 값싼 도매시장에서 온누리상품권까지 불법으로 받으니, 손님들은 당연히 다 그쪽으로 간다"며 "전통시장은 타격을 입을 수밖에 없다. 그냥 두면 간접적으로 모든 전통시장 상인에게 피해가 돌아오는 것"이라고 분통을 터뜨렸다.

제도적 허점을 지적하며 근본적 대책을 요구하는 목소리도 컸다. 장사를 마치고 쉬고 있던 B(60) 씨는 "공단이나 구청에서 부정유통 관련 현장 조사를 나오긴 하지만, 주변 상인들에게 일일이 물어보는 방식으론 그 여부를 정확히 알 수 없다. 전통시장 상인 중엔 도매시장에서 물건 떼오는 사람들도 많아서 서로 다 아는 사이"라며 "나라에서 부정을 객관적으로 확인할 수 있는 기준을 만들고, 이 제도가 소상공인을 살릴 수 있도록 운영하는 게 중요하다"고 지적했다.

도매시장 내부에서도 부정유통을 근절할 구조적 대안이 필요하다는 의견이 나온다.

매천시장에서 장사 중인 상인 C(53) 씨는 "도매시장에서 온누리상품권 안 된다고 하지만, 실제론 많이 유통되고 있다. 중간 업체 10곳 중 8, 9곳은 상품권으로 결제한다"며 "전통시장에서 일하는 지인, 가족을 통하거나, 갖고 있는 또 다른 가게를 활용하는 방식으로 환전한다. 이 양이 상당할 것"이라고 설명했다.

매천시장 또 다른 상인은 "식자재마트 등 물건을 많이 사는 업체들이 갑의 위치에서 중도매인들에게 온누리상품 떠넘기는 경우가 많다"며 "중도매인들도 큰 금액의 상품권을 받을 경우 할인을 해야 하기 때문에 오히려 피해를 본다. 상품권 부정사용이 근절됐으면 한다"고 하소연했다.

서지용 상명대 교수(경영학부)는 "제도가 효과적으로 이뤄지려면 단속도 필요하겠지만, 과태료보다 부정유통하는 게 더 나으면 근절되기 어렵다"며 "적정한 수준의 과태료를 책정하거나, 성실하게 유통하는 상인에게 혜택을 줘 부정을 억제하는 것도 하나의 방법이다. 시행령이나 하위법령으로 접근하면 신속하게 진행할 수 있다"고 조언했다.

한편, 소상공인시장진흥공단은 팔달신시장 내 한 가맹점을 대상으로 온누리상품권 부정유통 의혹을 조사 중이다. 해당 상점을 운영하는 법인은 실제 거래를 도매시장인 매천시장에서 하면서, 전통시장인 팔달신시장엔 점포만 계약해 온누리상품권을 부정유통한 것 아니냐는 의혹을 받고 있다.