"이제는 공공기관 지방이전 유치에 나선다"

안동시, 국가산단 선정 탄력 공공기관 유치전 나서
5일, 2차 공공기관 지방이전 대응 정책토론회 가져
문화관광·교육·바이오·백신 분야 공공기관 유치 집중
권기창 시장, "안동발전 견인 핵심 동력으로 만들것"

안동시는 5일 정부의 2차 공공기관 지방이전 대응 정책토론회를 가졌다. 이날 전문가들은 공공기관 유치를 위한 안동시의 정책과 대응 등에 대해 토론했다. 안동시 제공

안동시가 '바이오생명 국가산업단지' 후보지 선정에 탄력을 붙여 정부의 2차 공공기관 지방이전에 선제적으로 대응해 공공기관 유치전에도 나선다.

국가산업단지 유치와 더불어 공공기관 안동 유치를 실현시켜 안동발전을 견인할 핵심 동력으로 만든다는 계획이다.

안동시는 5일 '제2차 공공기관 지방이전 대응 정책토론회'를 열고 전문가의 의견을 토대로 안동의 정체성에 부합하는 공공기관 유치의 필요성과 공감대 형성에 나섰다.

이날 토론회는 김정호 경북대학교 교수가 좌장을 맡고, 산업연구원 송우경 지역정책실장이 '제2차 공공기관 지방이전 정책방향 및 안동시 대응전략'에 대해 주제 발표했다.

이어 나중규 경북연구원 선임연구원, 류종현 강원연구원 지역균형발전지원센터장, 채성주 충북연구원 도시재생지원센터장, 권오상 경북대학교 행정학부 교수가 패널로 나서 종합토론을 가졌다.

토론자리에서 김정호 교수는 "1차 공공기관 이전에 안동은 해당되지 않았다. 이제 기회가 왔다. 지역산업과 연계 시너지를 낼 수 있는 공공기관을 분석해 도청 이전의 경험과 노하우를 살려 전략적으로 접근해야 한다"고 말했다.

나중규 경북연구원 선임연구원은 "전략적 접근이 필요하다. 안동은 실질적 기업 유치를 위한 부서 신설이나 기능 강화 민관협력의 거버넌스나 기구가 필요하다. 안동의 문화 인프라를 활용해 우수한 기업 정착 기회를 마련해야 한다"고 조언했다.

안동시는 5일 정부의 2차 공공기관 지방이전 대응 정책토론회를 가졌다. 이날 전문가들은 공공기관 유치를 위한 안동시의 정책과 대응 등에 대해 토론했다. 안동시 제공

류종현 강원연구원 지역균형발전지원센터장은 "1차 공공 기관이전이 혁신도시 중심으로 이루어졌다면 2차는 지방소멸 등의 문제해결 차원에서 좀더 분산해서 이뤄지는 것이 맞다"며 "지역 특화 산업 육성과 연계해 이전돼야 한다. 인구 감소지역에 특례를 인정해줘야 한다"고 밝혔다.

권오상 교수도 "안동에는 SK바이오 사이언스가 독보적인 만큼, 대기업의 고용과 실적을 연계하고, 이런 점을 유치 평가 지표에 반영될 수 있도록 해야한다"며 "보수적인 지역사회를 문화시민 운동을 통해 개방적으로 바꿔야 한다"는 의견을 냈다.

안동시는 이전 대상 공공기관 중 안동시 주력산업인 문화관광·교육·바이오·백신, 에너지 분야 등의 공공기관 유치에 집중한다는 계획이다.

이를 위해 시의회와 함께 '안동시 공공기관 등 유치 및 지원에 관한 조례' 제정을 통해 이전 기관에 대한 행·재정적 지원 준비도 서두르고 있다.

권기창 안동시장은 "지방 중심의 균형발전을 위해서는 자치분권‧재정분권과 함께 정치‧경제‧사회‧교육‧문화의 지방 중심 교류시스템으로 전환, 국가 발전축이 서울~부산을 잇는 경부축 중심에서 X축 중심으로 정책이 변화되어야 한다"고 밝혔다.

권 시장은 "공공기관의 이전은 어느 한 지역에 집중되는 것이 아니라 소멸위험지수가 높은 지역에 가중치를 주는 균형성, 이전기관과 지자체의 정합성, 정주여건의 편의성을 만족하는 공정한 기준을 갖추어야 한다"고 밝혔다.

한편, 국가균형발전위원회는 올해 상반기에 국토교통부와 공공기관 2차 이전 원칙과 기준 등을 협의하는 등 공공기관 지방이전 기본계획을 수립하고, 이르면 하반기부터 공공기관 이전에 착수할 계획이다.